La ley de BCN World es imprecisa en protección de menores y urbanismo

A la ley que permitirá construir el complejo de BCN World le falta concreción. No incumple ninguno de los preceptos de la Constitución o el Estatuto, pero el Parlament haría bien en introducir modificaciones que aporten precisión en dos elementos claves del proyecto: encaje urbanístico y protección del menor en un recinto en el que el juego tendrá un papel capital. Así lo recoge el Consejo de Garantías Estatutarias en el dictamen que ha tenido que elaborar ante la denuncia de ICV-EUiA y CUP, que estimaban que la modificación de la Ley del Centro Recreativo y Turístico de Vila-seca y Salou, hecha para introducir el macrocasino, no respondía a un motivo de interés general sino al del impulsor del proyecto, Veremonte.

El dictamen elaborado por Eliseo Aja niega esa afirmación, al considerar que, al final, el Parlament es el encargado de decidir qué es interés general y qué no. Eso sí, el texto solicita al legislador “una regulación más precisa para cumplir el mandato constitucional y estatutario de protección de los menores”. No se refiere a la posibilidad de que los menores entren en los recintos destinados al juego, que está prohibido, sino al riesgo de los reclamos sonoros y visuales, que “en ningún caso podrán constituir reclamos publicitarios o incentivadores del juego”.

En lo que respecta al plano urbanístico, el organismo que vela por la constitucionalidad de las leyes en Cataluña, el dictamen es un poco más duro: “Puede resultar artificiosa, confusa y contraria a la seguridad jurídica”. Y argumenta por qué: “Por una parte, se modifica la ley para incluir el uso del juego en el centro recreativo y turístico de Vila-seca y Salou, pero se mantienen los otros parámetros actualmente vigentes. Y, sin embargo, por otra parte, seguidamente se declara la no sujeción de un futuro plan director urbanístico de este complejo recreativo y turístico a los mencionados parámetros sin concretarlos”.

Justo hace unas semanas, Melco, uno de los operadores de juego con los que cuenta Veremonte para gestionar el primer casino, anunció a la Bolsa de Hong Kong el inicio de negociaciones para sumarse a un proyecto que, según describía, preveía la construcción de hasta 5.000 viviendas, como avanzó este diario. Al día siguiente, fuentes de la Generalitat negaban que se fueran a construir viviendas y aseguraban que esas previsiones se había efectuado con el marco urbanístico actual. Formaría parte de uno de los puntos de falta de concreción detectados por el Consejo de Garantías Estatutarias.

Marc Carrillo, consejero nombrado por ICV-EUiA, efectúa un voto particular en el que asegura que la ley, acordada por CiU y el PSC y presentada como un gran acuerdo, presenta “factores objetivos de discriminación normativa que exceden el legítimo ámbito de discrecionalidad” del Parlamento.

Tras conocer el dictamen, el diputado de CiU Albert Batet anunció que el grupo incluirá las recomendaciones del consejo al texto por la vía de las enmiendas. En su opinión se trata de modificaciones “menores” y que la ley superará su aprobación definitiva en el pleno del próximo 28 de mayo, el primero tras las próximas elecciones europeas.