Un parque de regalo

El estudio autor del proyecto del auditorio Antonio Cabeza, en Paterna, se adjudicó directamente el trabajo por 456.470 euros sin la concurrencia y la publicidad que exige la Ley de Contratos del Sector Público. Por esa adjudicación, que fue anulada después de un recurso contencioso-administrativo de la Delegación del Gobierno, el alcalde de la localidad, Lorenzo Agustí, del PP, ha sido llevado al juzgado por la fiscalía, que aprecia indicios de un delito de prevaricación. Sin embargo, el Estudio de Arquitectura de Paterna diseñó también el Parque Central de forma todavía más directa, ya que entregó el proyecto junto al del auditorio sin que el Ayuntamiento aparentemente se lo encargara ni, por tanto, le pagara nada.

La documentación facilitada por el equipo de gobierno de Paterna al grupo municipal socialista, que la había solicitado, revela que el 18 de diciembre de 2007 compareció en el Ayuntamiento un técnico del Estudio de Arquitectura de Paterna y aportó “dos ejemplares” del “proyecto básico del Parque Central” y del “proyecto básico del centro de enseñanza de música profesional de grado medio, auditorio y sótano de aparcamiento”. La jefa de negociado hace constar en el documento que se aportan los ejemplares “con el fin de solicitar subvención con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local”, más conocido como Plan E o plan Zapatero.

La fecha es importante porque hasta abril de 2008 la empresa pública Sociedad Urbanística Municipal de Paterna (Sumpa) no convocó un concurso de ideas para el auditorio, hasta enero de 2009 el alcalde no le encomendó por decreto a Sumpa que adjudicara el proyecto y hasta marzo de 2010 el pleno del Ayuntamiento no convalidó la adjudicación, solo con los votos de los concejales del PP, ignorando los informes en contra del interventor y de la secretaria municipal, que advirtieron de que “sin un procedimiento de concurrencia competitiva” la decisión no era legal.

Ambos proyectos serían subvencionados con fondos del Plan E. El Parque Central, de más de 86.000 metros cuadrados, cuya construcción corrió a cargo de Infraestructura Terrestre, SA (Intersa), esta vez sí, tras ganar un concurso, costó 3,6 millones de euros y se inauguró en marzo de 2010. El auditorio, con un coste de unos cinco millones de euros, se inauguró en enero de 2011.

En junio de 2012, una sentencia de un juzgado contencioso-administrativo declaró nula la adjudicación del proyecto del auditorio, lo que dio pie a que el portavoz socialista en Paterna, Juan Antonio Sagredo, presentara el pasado junio una denuncia que llevó a la fiscalía a instar el pasado 8 de julio la apertura de diligencias penales por prevaricación. El caso está ahora en manos del juzgado número 1 de Paterna y Agustí ya ha previsto que el Ayuntamiento abone los gastos de su defensa por un “abogado especialista”. El alcalde solo los pagará si finalmente es condenado.

Los dos proyectos básicos fueron entregados a la vez al Ayuntamiento

En lo que se refiere al Parque Central, no hay propiamente una adjudicación. Tras la entrega de los dos proyectos básicos en diciembre de 2012, un informe de la arquitecta, el ingeniero técnico y el arquitecto técnico municipales certificó el 19 de diciembre de 2008 que era "conforme al planeamiento urbanístico vigente y la normativa técnica de aplicación”. El día 23 de ese mismo mes, la junta de gobierno local aprobó el proyecto y la solicitud de subvención al Gobierno de España para su ejecución. Ese mismo día, se dio cuenta del acuerdo al pleno del Ayuntamiento de Paterna.

Menos de un mes después, el 15 de enero de 2009, Agustí firmó el edicto para la exposición pública del proyecto durante 15 días a efectos de la presentación de alegaciones. Y el 13 de febrero de 2009 la junta de gobierno aprobó el proyecto a efectos de la licitación de las obras.

Es decir, el proyecto del Parque Central siguió su tramitación sin que se hubiera producido un adjudicación de su redacción al estudio que lo elaboró. Fue un regalo que el Ayuntamiento se encontró por parte de una empresa a la que adjudicó irregularmente otro proyecto, el del auditorio, desarrollado en paralelo.

Paterna recibió en dos años más de 17 millones de euros del Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero, a través del Fondo Estatal de Inversión Local. El auditorio, el Parque Central, la construcción de una glorieta y el encauzamiento de la Font fueron las obras más destacadas.