La UE intenta pactar avui el repartiment de 120.000 asilats pel continent

Amb prou feines cinc dies després de fer-se públic, la UE pretén poder pactar aquest dilluns el controvertit projecte de distribuir 120.000 refugiats entre països membres de la Unió. La majoria de ministres europeus de l’Interior volen aprovar una declaració en què es comprometran a “ressituar 120.000 persones més amb necessitats de protecció internacional des dels estats membres exposats a fluxos migratoris massius”, segons l'esborrany que van analitzar ahir a la nit els ambaixadors dels 28 estats membres. El compromís s’acaba aquí: el text eludeix precisar si s'assumiran les quotes obligatòries, com proposa la Comissió Europea, i considera les xifres assignades a cada país “la base per a un acord”. No obstant això, els ministres analitzaran avui un esborrany nou davant la falta d'acord que hi ha hagut dels representants dels estats a la UE, expliquen fonts comunitàries.

Quatre estats –la República Txeca, Eslovàquia, Romania i Letònia– encara s'oposaven amb força la nit de diumenge al fet que els 120.000 figuressin en el document que han de ratificar els ministres, segons va quedar palès en la reunió preparatòria de la cita ministerial. Conscient d'aquestes resistències, el president de la Comissió Europea, Jean-Claude Juncker, va telefonar abans de la discussió a gairebé tots els escèptics per demanar-los el suport.

El resultat és un esbós d'acord limitat que exclou referències a les quotes obligatòries. Però encara s’ha de veure que tots els contraris a aquest esquema –essencialment, els països de l'Est i els bàltics– l’acceptin. El primer ministre txec, Bohuslav Sobotka, va considerar “impossible retractar-se” de la negativa a les quotes. I Romania “respecta els compromisos inicials de rebre 1.785 immigrants i, per descomptat, de votar contra les quotes obligatòries”, va il·lustrar davant la premsa el seu ministre de l’Interior, Gabriel Oprea. És a dir, només assumeix el primer contingent assignat per Brussel·les al maig, però no la xifra addicional de la setmana passada.

La idea de la presidència de torn de la UE, ara en mans de Luxemburg, és que tots els països acceptin les xifres que ja hi ha la taula per aprovar-les formalment en la propera cita de ministres (8 i 9 d'octubre). En qualsevol cas, la mesura podria tirar endavant per majoria, sense necessitat de consens.

Amb el suggeriment d'acatar els números de la Comissió es pretén evitar un fracàs com el del juliol passat, quan els països no van arribar a cobrir els 40.000 ressituats que havien assumit un mes abans perquè van optar per un marc voluntari en què cadascun oferia la quota que considerava adequada. La falta de compromís de molts estats –principalment Espanya, Àustria i el bloc de l'Est– va deixar l'oferiment en 32.000, que quedaran avui ratificats formalment. Abans de final d'any es preveu aconseguir la meta dels 40.000. Fins ara encara no hi hagut cap refugiat en procés de trasllat dins del marc que ha proposat Juncker. Fonts diplomàtiques creuen que aquesta distribució podria començar a l'octubre.

Per fer-la possible, hi ha un element fonamental per activar. Es tracta dels centres de registre i acolliment d'estrangers que els països des dels quals es reparteixen refugiats cap a d’altres –Itàlia i Grècia en l'esquema dels 40.000 sol·licitants d'asil; i aquests dos més Hongria en el de 120.000– han d'engegar per assegurar el funcionament d'aquest projecte. Els ministres demanaran aquest dilluns "progressos decisius" en la posada en marxa d'aquests centres, en els quals experts de la Comissió i dels països membres identificaran i registraran als emigrants per decidir qui té dret a l'asil, qui es ressitua i qui ha de retornar al país d'origen.