El nou Codi Penal del PP inclou errors en les penes de 16 delictes

El Govern espanyol ha detectat errors o disfuncions importants al Codi Penal que entrarà en vigor el proper 1 de juliol i que es va publicar al Butlletí Oficial de l'Estat el passat 31 de març. El Ministeri de Justícia estudia aquests dies com solucionar-ho, en contacte amb la Fiscalia General de l'Estat, la secretaria tècnica de la qual està a punt d'elaborar una circular amb instruccions per aplicar el nou Codi Penal. Una de les possibilitats que estudien els tècnics del ministeri és intentar modificar in extremis el Codi Penal amb esmenes al Senat a la Llei d'Enjudiciament Criminal que es tramita en aquest moment. La principal dificultat d'aquesta solució és la temporal, perquè és molt difícil que el tràmit d'aquesta norma acabi abans de l'1 de juliol.

La introducció d'un nou paràgraf a l'article 13.4 del Codi Penal que assegura que “quan la pena, per la seva extensió, pugui considerar-se lleu i menys greu, el delicte es considerarà, en tot cas, lleu” ha produït l'efecte automàtic, no desitjat ni advertit pel legislador, de degradar a la categoria de delicte lleu (antigues faltes) un nombre determinat de delictes menys greus castigats amb penes que van entre les penes lleus i les menys greus i, per tant, dins de l'àmbit d'aplicació d'aquest article.

Els 16 delictes afectats van des de la detenció il·legal, l'omissió del deure de socors, l'ocupació no violenta d'edificis i alguns tipus d'apropiació indeguda. El projecte de llei va arribar al Congrés el 24 de setembre del 2013, de manera que hi ha hagut més d'any i mig de tramitació en el qual es podia haver detectat i solucionat el problema que ha passat desapercebut tant per al Ministeri de Justícia com per als responsables de la seva tramitació parlamentària i que només ha estat advertit ara que tant pràctics com teòrics del dret han començat el seu estudi de cara a la seva imminent aplicació. 

Amb el nou Codi Penal desapareixen les faltes, algunes es despenalitzen i passen a ser infraccions administratives amb sanció a la Llei de Seguretat Ciutadana i unes altres segueixen al Codi Penal integrant la nova categoria de delictes lleus. El grup de delictes afectats ja existien com a delictes menys greus. El problema és que en la taula de penes aplicables la graduació és errònia perquè els delictes lleus estan sancionats amb penes de tres mesos, i els menys greus, amb penes també de tres mesos, quan hauria de ser de més de tres mesos o de tres mesos i un dia. 

La conseqüència pràctica del que alguns han anomenat “seqüeles col·laterals”, com el catedràtic de Dret Penal de Córdoba Juan José González Rus en un article en la llei i que són inherents a aquesta distracció del legislador són nombrosos problemes de tipus substantiu i processal com els relatius als terminis de prescripció de delicte, la possibilitat de suspensió de les penes i fins i tot d'aplicació de la llei més favorable, entre molts altres.

Hi ha un altre efecte tècnic complicat de solucionar, segons admet el Ministeri de Justícia, com és el relatiu a la competència per al seu enjudiciament. Els delictes lleus tenen un procediment d'enjudiciament diferent, similar al de les antigues faltes, el coneixement de les quals està atribuït als jutges d'instrucció i un dels delictes menys greus que passarien, com a conseqüència d'aquesta reforma, a ser delicte lleu, com el delicte d'omissió del deure de socors, que és dels que estan prevists per al tribunal del jurat, la qual cosa està expressament exclòs d'aquest procés específic.