Brussel·les cedeix a les operadores i perllonga el ‘roaming’ tres anys més

Trucar o rebre trucades quan es viatgi a qualsevol país de la UE seguirà tenint recàrrec. Els consumidors es feien il·lusions quan el Parlament Europeu va aprovar per majoria aclaparadora fa gairebé un any la desaparició el 15 de desembre del 2015 de l'anomenada itinerància, el sobrepreu que cobren les companyies de telefonia als seus clients per l'ús del mòbil des d'un país de la Unió diferent del de l'usuari. Però el Consell Europeu, sota la pressió de les operadores, ha fet marxa enrere, ha revocat la decisió de l'Eurocambra i ha demorat almenys fins a mitjan 2018 la fi de la itinerància.

L'acord, adoptat el 4 de març passat, té una gran transcendència per als usuaris, però ha passat desapercebut, eclipsat en part per la resolució sobre la neutralitat de la Xarxa, adoptada en el mateix fòrum, i pel fet que ni la institució comunitària ni les operadores hagin donat publicitat als detalls de la proposta.

En lloc de la desaparició absoluta del recàrrec que havia aprovat el Parlament l'abril del 2014, s'estableix un sistema intermedi que obliga les operadores a oferir un “volum bàsic d'itinerància” que permeti als clients que viatgen una certa quantitat de trucades, missatges de text i ús de dades durant un temps limitat, que estarà inclòs en els paquets de serveis que hagin contractat amb el seu operador als països d'origen (com Fusión de Movistar o Red de Vodafone, per exemple).

És a dir, aquests consums mínims de trucades i dades des de l'estranger seran tractats com a trànsit nacional i no s'hi carregarà cap extra, i es facturarà dins del paquet de tarifes contractat.

Però a partir d'aquest volum mínim, es manté el recàrrec, també anomenat tarifa d'itinerància, encara que segons el text aprovat per la Comissió les companyies hauran de rebaixar els preus actuals. “Més enllà d'aquest tram d'itinerància bàsica, l'operador pot cobrar una tarifa, però ha de ser molt més baixa que les actuals. En el cas de les trucades realitzades, SMS enviats i dades utilitzades, la tarifa d'itinerància no podria en cap cas ser superior a la tarifa a l'engròs màxima que els operadors paguen per l'ús de les xarxes d'altres Estats membres. Per a les trucades rebudes, el recàrrec màxim serà la mitjana ponderada de les taxes màximes a tota la UE”, diu la resolució.

Amb els actuals preus, el cost de les trucades a Espanya realitzades des de la UE no pot superar els 19 cèntims d'euro per minut

Amb els actuals preus màxims, vigents des de l'1 de juliol de l'any passat, el cost de les trucades a Espanya realitzades des de la UE no pot superar els 19 cèntims d'euro per minut, rebre trucades costa un màxim de cinc cèntims per minut i connectar-se amb el mòbil o la tauleta costa 20 cèntims per megabyte (MB). A tots aquests preus cal afegir-hi l'IVA.

Ara el quid de la qüestió és precisament determinar els límits de trucades, SMS i dades que entraran dins d'aquest tram d'“itinerància bàsica”, i les noves tarifes que es fixin per a la itinerància per a les trucades que excedeixin aquest límit.

La nova regulació s'aplicarà a partir del 30 de juny del 2016 i la Comissió avaluarà “a mitjan 2018” la idoneïtat sobre la fi de la itinerància. Mentrestant, s'obre una negociació entre el Parlament i el Consell, que es preveu àrdua, per concretar tots els aspectes de la nova regulació.

En qualsevol cas, es tracta d'un triomf de les grans operadores —com ara les espanyoles Telefónica, Vodafone i Orange— que havien advertit a la Comissió que la desaparició de la itinerància elevaria les tarifes nacionals, desincentivaria la inversió en infraestructura de banda ampla mòbil i els causaria unes pèrdues de 5.000 milions d'euros anuals.

Els consumidors que viatgin per Europa no estaran tan contents. La itinerància és el principal obstacle per a l'ús del mòbil a la UE. Segons l'últim Eurobaròmetre, el 70% dels europeus limita l'ús del mòbil quan surt del seu país i fins al 94% tanca el servei de dades i no es connecta a Internet pel mòbil pels costos extres de la itinerància.