El exvocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), José Manuel Gómez Benítez, incorporado en las últimas horas por Pablo Iglesias a su lista para las elecciones primarias del Congreso del partido Podemos, presentó la enmienda favorable a la prisión permanente revisable del nuevo Código Penal en el pleno extraordinario celebrado el 16 de enero de 2013.
Al planteamiento del informe de la ponencia, a cargo de la entonces vocal Margarita Robles, que consideraba inconstitucional la propuesta del anteproyecto del ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, el catedrático de Derecho Penal Gómez Benitez opuso la enmienda que consideró la prisión permanente revisable conforme al artículo 25.2 de la Constitución Española. La votación, tras un debate, resultó favorable a la enmienda por 15 votos contra 6, firmando estos últimos vocales un voto particular. Esa redacción propuesta por la mayoría del CGPJ es la que figura en el Código Penal, en vigor desde el pasado 1 de julio.
La propuesta de la ponente era considerar contraria al artículo 25.2 de la Constitución Española la iniciativa de prisión permanente revisable. El artículo establece:
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Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados. El condenado a pena de prisión que estuviere cumpliendo la misma gozará de los derechos fundamentales de este Capítulo, a excepción de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la Ley penitenciaria. En todo caso, tendrá derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, así como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
La ponencia, pues, sostenía que la privación de libertad no podía ser el objetivo sino el medio para conseguir la reinserción social.
Según el acta del pleno extraordinario, el vocal Gómez Benítez intervino después de la ponente, Margarita Robles.
Gómez Benítez, el único abogado penalista del CGPJ, cuestionó el informe y propuso a continuación una enmienda alternativa. He aquí su exposición:
En relación artículo 25 de la Constitución, el segundo apartado de este artículo recoge la reeducación. El derecho penitenciario ha desarrollado elementos con los permisos salida, la proyección de grado, la posibilidad de libertad condicional y la posibilidad de suspensión de ejecución de las penas en este marco. El anteproyecto [del Gobierno] sometido a informe se muestra respetuoso con esos fines y mecanismos en la prisión permanente revisable y le aplica la totalidad de esas previsiones. Las penas responden a fines distintos en sus diferentes fases, también en la de cumplimiento. Y los principios constitucionales de reinserción no fuerzan la libertad de los condenados en cuanto se les considera resocializados. Y la prisión permanente revisaba no excluye el acceso a esa reinserción. Sería inconstitucional una pena de prisión perpetua que bloquease por completo la posibilidad de reinserción o de acceso a la libertad, pero no es éste el caso del anteproyecto y no es óbice para ello el hecho de que el penado no ofrezca el perfil de reinserción en un momento dado. La administración penitenciaria tuvo que ofrecerle la posibilidad de reinserción y de ahí que la afirmación correcta del informe con relación a esta pena sería que el anteproyecto no ignora el mandato del art 25.2 de la Constitución. Considera que el CGPJ no debe hacer sustituciones político-criminales y si bien existen otras fórmulas que cabría aceptar que podrían ser de mayor acierto, no nos corresponde proponerlas sino comentar desde el punto de vista técnico-constitucional el texto que se somete a nuestro informe. Y por ello la prisión permanente revisable prevista en el anteproyecto no sería contraria al artículo 25.2 de la Constitución"
El acta puntualiza que Gómez Benítez "propone la supresión" de la posición que contiene el informe de la ponencia "y su sustitución por el texto al que da lectura en este instante".
La convicción de Gómez Benítez es tal que exhorta a los miembros del CGPJ. Dice que el CGPJ "no debe hacer sustituciones político-criminales". Se debe en cambio limitar "a comentar desde el punto de vista técnico-constitucional el texto que se somete a nuestro informe".
La vocal Concepción Espejel, actual presidenta de la sección segunda de lo Penal de la Audiencia Nacional, habló a continuación del catedrático de Derecho Penal.
"Se muestra de acuerdo con la enmienda defendida por don José Manuel Gómez Benítez y afirma que ya lo sostuvo así en la comisión por entender que con la prisión permanente revisable no se afecta el artículo 25.2 de la Constitución".
Así, la enmienda Gómez Benítez es el texto que finalmente consagra el Código Penal en relación con la prisión permanente revisable y que ha salido adelante en las cámaras solo con los votos del Partido Popular.
La mayoría de las fuerzas políticas ha presentado recursos de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional contra la prisión permanente revisable por violar el artículo 25.2 sobre la reinserción social.
Comentarios
La prisión permanente revisable es una posibilidad que debe existir.
El titular y la entradilla de este artículo, al suprimir los matices, dan una visión claramente sesgada e incorrecta. No es lo mismo sostener la constitucionalidad de la prisión permanente revisable con argumentos jurídicos, que apoyar la aprobación de esa pena. Lo que hizo Gómez Benítez fue lo primero, pero no lo segundo.
Por más reeducación social e intento de inserción, en el fondo todos sabemos que las mentes criminales no tienen remedio. Así como la Humanidad tuvo sus Bach, sus Mózart, sus Einstein, sus Stephen Hawking, seres geniales que filtraron su genialidad a la Humanidad toda, también tenemos estos seres cuya existencia dudamos que proceda de la Inteligencia Divina, pero aquí están para sembrar muerte y desesperación en tantos seres. Desde mi punto de vista y mi experiencia, esos seres condenados a prisión permanente ni cuando se muevan gracias a un andador dejarán de ser peligrosos.
Para incongruencia la del PSOE al nombrar a Gabriela Bravo como coordinadora del área de justicia para la elaboración del programa electoral.Gabriela Bravo, como vocal del CGPJ votó a favor de la enmienda Gómez Benitez, por lo que está a favor de la constitucionalidad de la prisión permanente revisable.El PSOE ha recurrido ante el T.C. porque considera que la misma es inconstitucional.¿Cómo se explica esto?
Perdón pero ¿alguien podría aclararme porqué la prision permanente revisable viola el articulo 25 de la constitución?
VIS A VIS EN EL MINISTERIO.…Amigo Ernesto, ¿Por qué razón no hemos de creernos que dos personas adultas –uno soltero, el otro en trance de divorciarse– no puedan tener una reunión “exclusivamente personal” y “completamente al margen de la situación procesal” en un despacho público (¡Con el morbo que les da a todos los del PP lo público!)? ¿Quiénes somos nosotros para censurar esa “quedada” de oscura, licenciosa y corrupta, cuando estos 2 señores son católicos practicantes y los católicos no pueden mentir? El señor Rato procede de una familia conservadora y de misa diaria; Fernández Díaz es miembro supernumerario del Opus Dei. .…De acuerdo que Rato está acusado de muchas cosas malas por la Agencia Tributaria. Delitos de fraude, alzamiento de bienes, blanqueo de capitales… ¡Bah, peccata minuta! Lo mismo hace el quesero de mi pueblo, que es rico de tanto engañar al IRPF y poner todas sus propiedades a nombre de su señora, y nadie por eso lo ha denunciado, oiga. Al contrario. Lo admiran mis paisanos por su inteligencia a la hora de engañar a Hacienda. “¡Y qué tío este Usebio, y qué tío este Usebio! ¡Es más listo que Cardona! Este Usebio cualquier día se nos mete a político” –dicen todos los del pueblo. Pues aquí igual, amigo Ernesto. .…Además, de momento, el creador del “milagro español” -según dicen algunos periódicos- está de vacaciones. Y no de milagro, sino porque así lo quiere esta ley nuestra. Pagó su fianza supermillonaria y a la calle. Hoy todos los ciudadanos lo hemos podido ver bañándose tan ricamente –nunca mejor dicho– en Mallorca. Y oiga qué lujos se da este Rato, qué yate tiene, qué gachí tan linda y tan bien plantá gasta el muy zorrón. La chica está de chupe, una tal Alicia González Vincente, de 44 años, morena, con unas carnes muy sabrosas y prietas. Su nueva novia, tras romper con su esposa Gela Alarcó, muy pasada ya. Así es don Rodrigo de listo ¡óle!.…Y digo yo ¿de dónde sacará este hombre tantas energías para dejar a una mujer, 22 años más joven que él, tan satisfecha? ¿Será de la buena alimentación, el caviar, el champán Dom Perignón y otros lujos carísimos? Pues seguramente. C’est la vie! Mientras los currelas nos matamos a gimnasio para atraer a las gachís con bíceps, tríceps y dorsales; este señor, con sobra de kilos, sólo necesita enseñarle a las mujeres una herramienta negra, pero muy codiciada por ellas, su Tarjeta “Black”. Claro, así cualquiera..…Luego está, amigo Ekaizer, el tema de la conciencia. Para cumplir así con una señorita tan joven, no sólo hay que seducirla con lujos y ambrosías, sino también tener la conciencia tranquila, porque ya sabe usted que el órgano sexual masculino está muy interconectado con los problemas sociales. Quien sufre desahucios, desempleo, tiene pendiente un juicio o un préstamo, adolece de falta de líbido. Vamos, que no se le empina. Sin embargo, este don Rodrigo, ya ve, con la conciencia muy muy tranquila, no tanto por su conducta intachable como por tener la certeza de que jamás le pillarán, como no pillarán nunca al quesero de mi pueblo..…¡El dinero hace milagros! (Que se lo digan si no a la Infanta) Las influencias y los buenos abogados, también. La amistad entre Rato y Fernández Díaz es antigua, intensa y muy carnal. No era por tanto conveniente reunirse en cualquier sitio ordinario para disfrutar de un vis a vis cordial. “Sin duda, era más adecuado hacerlo en la sede del Ministerio que en el reservado de un restaurante o en un lugar similar”, señala el comunicado del ministerio. Nada de moteles, nada de hostales, nada de bares de carretera, o de picaderos de amigos, siempre tan sucios y descuidados. Rato y Fernández Díaz se vieron en petit comité en el despacho oval del ministerio y a las 12 de la mañana. Hora del café con leche y los churritos. La reunión duró lo esperado: 1 hora. Lo que se hizo allí dentro no se sabrá nunca, como nunca se conocen las intimidades de los novios. Eso sí, hubo amor y se repartieron favores. Sí se tiene constancia de que de allí Don Rodrigo salió sonriente y con la conciencia muy tranquila.
