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El endeudamiento de la Generalitat ascenderá a 274.216 millones en 1989, segun la oposición

Andreu Missé

El endeudamiento de la generalitat de cataluña, sus entidades autonómicas y las empresas públicas vinculadas a la institución autónoma ascenderá a rinales de 1989 a 274.216 mil de pesetas, según un estudio elaborado por la oposición socialista. la deuda presupuestada por el conjunto del sector público catalán para 1989 ascenderá a 46,366 millones de pesetas, lo que supone un incremento del 90% sobre la del presente ejercicio. Los intereses previstos para financiar este endeudamiento durante 1989 se elevan a 21.384 millones de pesetas.

El disparatado crecimiento del endeudamiento de la Generalitat -que equivale al 34% del presupuesto para 1989- está empezando a crear cierta incertidumbre por el peso de la futura carga financiera, tanto en la oposición parlamentaria como en los sindicatos. Incluso el propio presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, ha admitido que "a la larga podría ser pernicioso este nivel de endeudamiento". Fuentes del Departamento de Economía de la Generalitat declinaron ayer comentar estas cifras.El endeudamiento de la propia Generalitat asciende a 197.777 millones de pesetas al registrar un aumento de 30.000 millones para el próximo ejercicio. También crecen las autorizaciones para asumir deudas de las entidades autónomas -12.109 millones- y de las empresas -4.257 millones(véase cuadro l).

La factura de intereses presupuestada para el pago de esta deuda también registra un salto notable alcanzando los 21.384 millones de pesetas, lo cual supone un incremento del 29% sobre el ejercicio anterior. Sin embargo, en medios de la oposición existe el convencimiento de que, al igual que en los cuatro ejercicios precedentes, las cantidades pagadas en concepto de intereses superarán con creces las presupuestadas. En 1987 sepresupuestaron 12.660 millones de pesetas por intereses; sin embargo, en realidad se pagaron 21.390 millones. Para 1988 se han previsto 16.580 millones, pero en los seis primeros meses de este año ya se han pagado 9.524 millones de pesetas (véase cuadro 2). Esta aceleración se debe en parte a los retrasos en las transferencias que la Generafitat debe recibir del Gobierno.

Cuentas bancarias

Las desviaciones presupuestarias se mantienen también en los intereses generados por las cuentas bancarias de la Generalitat, anomalía que puso de manifiesto por primera vez la Sindicatura de Cuentas al analizar el ejercicio de 1984, y que ha provocado una áspera polémica todavía inconclusa con un recurso pendiente en el Tribunal Constitucional. En 1987 se presupuestaron 1.300 millones de pesetas, pero sólo se ingresaron 373 millones. Durante los últimos cuatro años, las diferencias entre las cantidades presupuestadas y las realmente cobradas arrojan una diferencia de 2.112 millones de pesetas (véase cuadro 3).Según el estudio del Grupo Socialista elaborado por el diputado y economista Martí Carnicer, con independencia del endeudamiento, la Generalitat tiene que hacer frente a un déficit acumulado que a finales de 1987 se elevaba a 106.867 millones de pesetas. El concepto de déficit es sinónimo de endeudamiento sin financiación, deuda oculta o deuda flotante y se ha generado por la realización de gastos superiores a los previstos o que ni siquiera se habían presupuestado y, por tanto, carecían de los recursos para su financiación.

La cuantía del déficit en 1987 es ligeramente superior a la detectada en 1985, que ascendía a 92.717 millones de pesetas. En este sentido, el informe destaca que en ningún documento presupuestario se prevé la financiación de este déficit. Carnicer señala que el mayor crecimiento del presupuesto de la Generalitat (22%), frente al del Estado (14%) y el de la administración municipal (13%-14%), no se ha aprovechado para reducir el endeudamiento, sino que éste incluso ha aumentado.

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