El Consell d’Europa valida els canvis a la Llei del TC, però demana millores

La Comissió de Venècia del Consell d'Europa ha assegurat aquest dissabte que les esmenes a la Llei Orgànica del Constitucional "no contradiuen les normes europees", però ha afegit que "Espanya hauria de millorar algunes d'elles", en referència a la capacitat de destituir un president autonòmic.

Segons la seva opinió no vinculant, aprovada ahir a Venècia i difosa avui parcialment, "haurà de reconsiderar" el fet que el TC executi les seves pròpies sentències amb l'objectiu que aquesta cort es percebi "com un àrbitre neutral, com a jutge de les lleis".

L'òrgan consultiu del Consell d'Europa en matèria constitucional recorda que quan un funcionari públic rebutja executar una sentència del TC 'viola els principis de l'Estat de Dret, la separació de poders públics i la cooperació lleial dels òrgans de l'Estat'.

L'opinió de la Comissió de Venècia va ser requerida l'any passat per la Comissió de Control de l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa, que al seu torn havia rebut una queixa després de la reforma governamental de l'esmentada llei orgànica a l'octubre del 2015.

El punt més conflictiu d'aquesta modificació és la possibilitat de suspendre en les seves funcions d'un funcionari públic, inclòs el president del Govern o dirigents autonòmics.

La Comissió de Venècia assegura sobre la doble capacitat del TC de jutjar i fer complir una sentència que, en tots els casos d'execució, aquest tribunal "no ha d'actuar d'ofici, sinó només a petició de les parts".

La Comissió expressa la seva preocupació perquè el TC prengui mesures d'execució quan s'enfronta a una negativa a executar els seus errors, en considerar que "podria qüestionar la seva autoritat" i, al seu torn, "la de la pròpia Constitució".

En aquest cas, diu l'opinió, "altres òrgans estatals haurien d'intervenir per defensar la Constitució i el Tribunal Constitucional" i reforçar així el sistema de control i equilibri, "i a la fi, la independència del Tribunal".

Fonts del Consell d'Europa han informat a Efe que la Comissió de Venècia té pendent encara l'opinió sol·licitada pel Govern respecte a la possibilitat d'aplicar els articles 155 i 116 de la Constitució espanyola per fer front al desafiament secessionista de Catalunya.

Aquests articles fan referència a les mesures necessàries per obligar una comunitat autònoma al compliment forçós de les seves obligacions constitucionals i a les circumstàncies per decretar els estat d'alarma, excepció i lloc.

La Comissió de Venècia, que aquest dilluns difondrà complet el seu dictamen d'avui, proporciona assessorament jurídic als seus països membres i els ajuda a què les seves estructures legals i institucionals s'ajustin als valors europeus