Ciutadans i PP perden la primera batalla legal contra el sobiranisme

El ple del Tribunal Constitucional ha rebutjat aquest dijous a la tarda per unanimitat frenar la celebració, dilluns que ve, del ple del Parlament de Catalunya en el qual es debatrà i es votarà la proposta de resolució independentista. El tribunal ha admès a tràmit, per unanimitat, els recursos presentats per Ciutadans, el PP i el PSC contra la decisió de la Mesa del Parlament.

El tribunal, de clara majoria conservadora, ha denegat la suspensió del ple que li demanaven Ciutadans i el PP, és a dir, no ha accedit a la mesura cautelar. El PSC no ho va sol·licitar perquè no hi ha cap precedent de mesura cautelar en un recurs contra decisions de Parlaments. En aquests casos sempre es resol en sentència anys després de la presentació dels recursos i, per tant, dels fets impugnats.

En compliment de la seva doctrina, el Tribunal assegura que el Parlament "és la seu natural del debat polític" i el resultat d'aquest debat "no ha de condicionar anticipadament la viabilitat mateixa del debat". Per això, entén que no es pot suspendre el ple.

Afegeix que "la petició d'adopció de la mesura cautelar depassa la funció del recurs d'empara en promoure un control de constitucionalitat sobre una resolució que no s'ha adoptat i el contingut últim de la qual es desconeix”. La finalitat del recurs d'empara, afegeix, està fora de perill, ja que una eventual sentència estimatòria de la demanda “comportaria la declaració de nul·litat de tots aquests actes, inclosos els de tràmit, que haguessin resultat lesius dels drets fonamentals dels demandants d'empara”.

El precedent que cita per denegar és una interlocutòria de l'abril del 2004 que va rebutjar una impugnació del Govern de José María Aznar contra la decisió de la Mesa del Parlament basc de tramitar l'anomenat Pla Ibarretxe. En aquella resolució, el tribunal va admetre que no podia frenar-se un debat parlamentari perquè el text discutit podia ser sotmès a esmenes i perquè afectaria el principi democràtic.

El recurs admès a tràmit ara pel Constitucional serà estudiat sense termini establert. Els tres partits invocaven l'article 23 de la Constitució, que parla del dret a la participació activa. Els parlamentaris recurrents estimen que s'ha vulnerat aquest dret.

En tot cas, el Govern espanyol ja ha anunciat que, quan sigui aprovada la resolució al Parlament, serà impugnada, és a dir, sense possibilitat d'evitar la celebració del ple. En aquest cas sí que hi haurà suspensió: quan el que impugna és el Govern central, la suspensió és automàtica només amb l'admissió a tràmit.

El Parlament de Catalunya tindrà ara 10 dies per enviar al tribunal la documentació sobre el cas i les seves al·legacions sobre el recurs. El tribunal entén que els recursos compleixen els requisits formals, susciten una qüestió de "conseqüències polítiques" i es refereixen a assumptes d'"especial transcendència constitucional" que exigeix la Llei Orgànica del Tribunal Constitucional (LOTC) "perquè planteja qüestions sobre les quals no hi ha doctrina d'aquest tribunal".