El calendari electoral català posa en risc l'aprovació de 20 lleis

Els Pressupostos de la Generalitat per 2015 no són l'únic tema que pot quedar en foc d'encenalls si el president de la Generalitat, Artur Mas, es decideix a convocar eleccions anticipades per als primers mesos de 2015. Fins a 20 lleis que s'estan tramitant a la cambra catalana caducaran si es dissol en les properes setmanes, com sembla molt probable.

Entre aquestes lleis se'n troben algunes amb un marcat caràcter social, com el que preveu gravar amb un impost els pisos buits o la reforma del Servei d'Ocupació de la Generalitat. La incertesa sobre el calendari electoral ha portat els grups parlamentaris a accelerar els tràmits per aprovar diverses lleis en l'últim ple de l'any, que començarà el 16 de desembre i que durarà quatre dies.

L'oposició d'esquerres considera que Convergència i Unió no té cap pressa per aprovar lleis que, arribades al Parlament per la pressió de les entitats socials o directament mitjançant iniciatives legislatives populars (ILP), poden obligar a canviar polítiques socials de la Generalitat. La convocatòria d'unes eleccions al febrer o març en motivaria un nou retard.

Per a la diputada socialista Eva Granados el cas més evident d'això és la tramitació de la ILP sobre una renda mínima de ciutadania. “Han posat tots els pals a les rodes per a l'avenç d'aquesta iniciativa”, assegura. Aquest projecte, com que és una iniciativa legislativa popular, no caducarà com sí que passa amb les lleis convencionals, però patirà un nou retard. “El Govern de CiU es va carregar la renda mínima garantida i sobre les noves ajudes està tot per fer”, denúncia Granados. Dolors Camats, portaveu parlamentària d'ICV, també assegura que “no hi ha cap manera d'accelerar” aquesta llei. En l'últim ple, Iniciativa va reclamar, precisament, que no es produeixin noves demores en la tramitació.

Algunes de les lleis que sí que poden caducar si hi ha eleccions anticipades són les del Servei d'Ocupació de Catalunya o la que preveu crear un impost sobre els habitatges buits. Totes dues s'estan tramitant al Parlament i es troben en fase de rebre aportacions dels experts. El cap del grup parlamentari de CiU, Jordi Turull, resta transcendència a aquest fet. “Encara que caduquin, el treball que hem fet queda aquí, la qual cosa en facilitarà l'aprovació la propera legislatura”, diu el portaveu nacionalista.

El paquet de lleis econòmiques que poden quedar en res també és important. A més dels Pressupostos i la llei de mesures fiscals i financeres, els grups donen per fet que tampoc es podrà aprovar la llei de cooperatives ni la que preveu ordenar els cossos tributaris d'adscripció a l'Agència Tributària de Catalunya. “És clar que CiU no vol aprovar la llei de cooperatives perquè hi té al sector en contra”, assegura Dolors Camats.

En l'àmbit educatiu poden quedar penjades les lleis de la nova formació professional i del sistema de qualitat universitària. També pot quedar als llimbs la llei de governs locals, que buscava atallar les restriccions imposades per la reforma local del Govern central. Aquesta és una de les normes que més troba a faltar la diputada socialista Eva Granados.

El convergent Turull destaca que en les últimes setmanes sí que s'ha donat una empenta a diversos textos normatius amb l'objectiu que s'aprovin en l'últim ple d'aquest any. Si no es produeixen imprevistos, abans de Nadal veurà la llum la llei de transparència, una de les principals apostes del Govern català per respondre a recents els casos de corrupció.

Turull també confia que es pugui aprovar el nou codi de consum, amb algunes mesures contra la pobresa energètica. A més, s'està intentant recaptar suports per aprovar temes més sectorials, com la llei de representativitat de les organitzacions professionals agràries.

Convergència i Unió assegura que no tem que el distanciament entre ells i Esquerra Republicana des de la consulta del 9 de novembre impedeixi aprovar aquests textos. “La major part de lleis que estem aprovant aquesta legislatura tenen suports molt més amplis que els grups de CiU i ERC”, assegura Turull.