Junts pel Sí vol aprovar la llei de desconnexió gairebé sense debat

Junts pel Sí va activar ahir dilluns el mecanisme perquè la llei de transitorietat jurídica, que seria el marc legal fins a consumar una hipotètica secessió, es pugui aprovar al Parlament en qüestió d'hores i sense gaire debat. La coalició independentista va registrar unes esmenes per reformar el reglament de la Cambra i facilitar així que un grup pugui presentar una proposició de llei i quedi aprovada pel procediment de lectura única.

Aquest mecanisme s'utilitza en ocasions concretes i està reservat als projectes de llei que presenta el Govern o a les proposicions de llei si les signen tots els grups parlamentaris. La junta de portaveus donarà aquest dimarts el vistiplau a la tramitació d'aquestes esmenes.

La modificació del reglament de la Cambra ha de seguir el carregós tràmit del procediment legislatiu comú en el marc de la Comissió del Reglament, que té condició de comissió legislativa, presidida per Carme Forcadell i en la qual Junts pel Sí i la CUP tenen majoria. Aquesta comissió ha d'elaborar un dictamen amb les aportacions de tots els partits que finalment anirà al ple i que no és gens susceptible de ser impugnat pel Govern del PP, malgrat que l'oposició criticarà la intencionalitat final de la reforma del reglament.

Les esmenes que ha registrat Junts pel Sí amb caràcter d'urgència també es refereixen a les compareixences en comissions, la conciliació horària dels diputats, la delegació del vot, la integració dels procediments, la tramitació de les iniciatives legislatives populars o el termini per presentar interpel·lacions.

Són qüestions menors si es comparen amb l'article 135.2 que es pretén modificar amb el text següent: “A sol·licitud del grup parlamentari promotor i d'acord amb la Junta de Portaveus, pot proposar que una proposició de llei sigui tramitada directament en lectura única” si ho acorda el Ple del Parlament.

L'estratègia de Junts pel Sí té assegurat l'èxit perquè aquest grup disposa de majoria a la Junta de Portaveus, de manera que el nou text aniria al Ple, on també passarien el tràmit amb els vots de la CUP. A més d'això, tots dos grups sumarien forces i modificarien sobre la marxa l'ordre del dia del Ple quan s'hagi d'aprovar aquesta llei de desconnexió, un mecanisme que ja està previst en el reglament de la Cambra i que ja s'ha utilitzat en altres ocasions.

D'aquesta manera, la majoria independentista pretén esquivar el recurs que previsiblement presentarà el Govern del PP amb la finalitat de paralitzar la tramitació de la llei de transitorietat jurídica. Junts pel Sí i els anticapitalistes ja han pactat el contingut de la llei i seran aquests grups i no el Govern qui presenti la proposició de llei.

Si la impugnació del Govern de Mariano Rajoy està assegurada, la suspensió per part del Tribunal Constitucional serà automàtica, però ja recauria sobre una llei aprovada per la Cambra, no sobre un projecte legislatiu. Això alimentaria el discurs independentista i serviria com a argument davant l'enfrontament institucional definitiu que es preveu amb la convocatòria del referèndum que Carles Puigdemont ha promès per a finals de setembre d'aquest any, com a molt tard, i que el Constitucional ja ha advertit que no es pot celebrar.

Les conseqüències legals de tramitar aquesta llei de desconnexió recaurien, per tant, sobre els quatre membres que Junts pel Sí té a la Mesa i contra els quals la Fiscalia ja es va querellar fa uns dies per aprovar les resolucions que anunciaven el referèndum. Seria la manera de mantenir “intactes” fins al final els membres del Govern perquè poguessin seguir exercint les seves funcions.