Un juez decidirá si los Presupuestos cumplen con las normas de igualdad

Una norma de 2003, la Ley del Gobierno, obliga a redactar un informe de impacto de género para todos los proyectos de ley o reglamentos del Ejecutivo ante "la constatación de que decisiones políticas que, en principio, parecen no sexistas, pueden tener un diferente impacto en las mujeres y en los hombres". También la Ley de Igualdad incide en ello. Pero los Presupuestos Generales del Estado, denuncian las feministas, no cumplen con esa obligación. Ahora, la Audiencia Nacional decidirá sobre la ausencia o no del informe de impacto de género en las cuentas estatales para 2008. Varias organizaciones feministas han presentado un recurso que ha sido admitido a trámite. El juez que llevará el caso es José Luis Terrero Chacón.

La Ley de Igualdad, de 2007, recoge que los planes de relevancia económica, social, cultural y artística que pasen por el Consejo de Ministros deben tener el informe de género, aunque esta ley obligaba al Gobierno a desarrollar lo concerniente al impacto de género el año pasado, algo que no se ha hecho todavía. El informe de género es un documento que debe explicar y modificar en consecuencia, un presupuesto o una ley en función de la incidencia que tengan en la mejora de la igualdad entre hombres y mujeres. Es una de las medidas más promovidas por Naciones Unidas y fue uno de los acuerdos de la Conferencia de Pekín de 1995, ratificada por España.

¿Cómo inciden, por poner un ejemplo, las pensiones en la igualdad? Las pensiones no contributivas son las que menos suben de todas. Parece lógico: corresponden a las personas que no cotizaron lo suficiente, ha explicado la investigadora del Instituto de Estudios Fiscales María Pazos.

Pero la lógica desaparece, prosigue Pazos, cuando se conoce que el 82% de quienes reciben estas pensiones de 312 euros mensuales son mujeres. El sistema las penalizó en su día: no les dio estudios, no les permitió trabajar fuera, cuidaron a hijos y abuelos. Adiós cotización. Y el sistema las penaliza de nuevo con una paga ínfima. Varias organizaciones feministas preguntaron al Ministerio de Presidencia el porqué de la omisión del informe de género en los Presupuestos, pero su recurso de alzada no fue admitido, arguyendo defectos burocráticos de forma, sin entrar al fondo del asunto. Ahora, son tres las organizaciones feministas que han logrado que se pronuncie la Audiencia Nacional: Fórum de Política Feminista, Asociación Feminista Leonesa Flora Tristán y Asociación de Ayuda a Mujeres Víctimas de Agresiones Sexuales y Violencia Doméstica, representadas por la abogada Consuelo Abril.

"Un informe de género detecta desigualdades con datos tangibles y es un filtro para corregirlas. Buenas intenciones y líderes por la igualdad ya hay muchos. Se necesita impacto de género en los Presupuestos", dice Begoña San José, del Fórum Feminista.

En el Ministerio de Economía se defienden diciendo que los Presupuestos son una norma muy especial donde cada centro elabora una memoria. "Por eso no hay un informe de impacto, sino que cada centro redacta el suyo", dice un portavoz. Una explicación parecida le dieron a la diputada convergente Mercé Pigem en el Congreso. Respondieron por escrito que la ley especial que regula los Presupuestos no está sujeta a la Ley de Gobierno. Pero en esa ocasión no dijeron que sí llevaban impacto de género, ni troceado ni entero.