Una trinidad no tan trina

La maldita trinidad, obra del profesor de la Universidad de Clark (Massachusetts, EE UU) Richard Peet, es el primer texto de la colección Libros Abiertos, una de las cuatro que componen la oferta de la joven editorial Laetoli de Pamplona. Peet aborda en él un tema profusamente tratado en los últimos años: el del papel de las instituciones económicas internacionales, y más en concreto el FMI, el Banco Mundial, y la OMC, en la conformación del sistema económico mundial surgido en la última parte del siglo XX y que vino a modificar de manera radical las reglas de juego vigentes desde el final de la II Guerra Mundial.

La obra adopta un punto de vista intermedio entre los enfoques basados en visiones más o menos conspirativas -del tipo de la ofrecida por el Informe Lugano, de Susan George-, y aquellos otros que pretenden explicar el actual funcionamiento de la economía mundial y las instituciones internacionales como un proceso natural, acorde con las necesidades del mercado y ajeno a las actividades y el control ejercidos por los grupos de presión más poderosos. Peet entiende que la orientación reciente de las tres instituciones está en consonancia con los cambios habidos en la doctrina económica dominante, así como con la recomposición de la hegemonía experimentada las dos últimas décadas por determinadas empresas y grupos de presión, bajo el paraguas del Gobierno de Estados Unidos como actor decisivo de todo el proceso. La intención de Peet queda, en todo caso, fuera de cualquier interpretación al afirmar, ya en las primeras páginas: "Nos situamos del lado de los críticos de la actual economía mundial y desaprobamos su modo de organización, control, y gestión".

La obra es, tal vez, algo ambiciosa en su planteamiento, ya que pretende abordar a la vez diferentes tipos de cuestiones: por un lado, la evolución de la doctrina económica dominante, tema al que dedica buena parte del primer capítulo, y en el que se combinan aspectos teóricos con reflexiones sobre las características del actual proceso de globalización; por otro lado, analiza desde una perspectiva pluridisciplinar los complejos procesos de construcción de las nuevas hegemonías, y, por último, se adentra en el estudio del devenir de las tres instituciones que conforman La maldita trinidad que da título a la obra (FMI, Banco Mundial y OMC). Esa ambición limita a veces la profundidad con que son abordadas algunas cuestiones, pese al indudable atractivo de intentar ofrecer una explicación comprehensiva del fenómeno analizado.

Al adentrarse en él, Peet recorre caminos ya muy trillados -la descripción del nacimiento de dichas instituciones, las condiciones de su posterior evolución, su funcionamiento...-, a la vez que aporta algunas referencias útiles que ayudan al lector a relacionar la historia económica de las últimas décadas con la transformación sufrida por aquéllas. El capítulo dedicado a la OMC es, tal vez, el más limitado a este respecto, al establecerse en él una continuidad histórica absoluta entre dicha organización y los acuerdos GATT, lo que, si bien es cierto en lo institucional -la creación de la OMC fue uno de los resultados del cierre de la Ronda Uruguay del GATT-, no sirve para explicar los profundos cambios producidos en las condiciones de la competencia internacional desde finales de los setenta.

Por otra parte, el intento de Peet de presentar una lógica común en el funcionamiento de las tres instituciones arroja resultados contradictorios. Considerarlas como instituciones de Gobierno mundial es cuando menos excesivo, pues son bien conocidos los múltiples episodios de su subordinación a los intereses de los gobiernos y los grupos económicos más poderosos. Además, el mismo autor parece vislumbrar en sus conclusiones un posible diferente futuro para las tres instituciones, pues al tiempo que reclama cambios profundos en la orientación del FMI y el Banco Mundial, descarta que la OMC pueda favorecer un comercio más justo y equitativo.

Koldo Unceta es catedrático de Economía Mundial de la UPV-EHU.