22 'radios libres', entre las expedientadas por la Administración

Al menos 22 de las 46 emisoras a las que el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones ha abierto expediente administrativo en los dos últlmos meses por emitir irregularmente son emisoras denominadas radios libres -algunas de ellas, municipales- que emiten sin autorización en ondas métricas con modulación de frecuencia. Entre las cadenas privadas con expedientes pendientes en estos momentos se encuentran la COPE, Rueda de Emisoras Rato, SER, Antena 3, Radio Minuto-Cadena 16 y otra emisoras independientes.

Entre las emisoras que no han obtenido licencia de emisión y que, por tanto, son consideradas por la Administración como radios libres, se encuentran Radio Ampurdán, de Gerona; Radio Plegadero, de Zaragoza; Radio Joven, de Cádiz; F.J.K., emisora Independiente, de Zaragoza; Radio F-103 MKM Ripollés, de Gerona; La Voz de la Experiencia (Cadena del W.C.) de Madrid; Radio Karacol, de Albacete; Radio de la Delegación Cultural del Ayuntamiento de Cádiz; Radio Arcos, de Cádiz y Radio Manuela, de Albacete.Además, emiten sin el preceptivo permiso administrativo Radio Bahía, Radio Saturno, Radio Playa de Aro, Radio San Feliu y Radio Mediterránea, todas ellas de Gerona; Repetidor Programación Radio Luz de Almería; Radio Guadalquivir, de Cádiz; Radio Ganxona, de Gerona; Radio Villanueva, de Córdoba; Radio Lloret de Mar, de Gerona y Radio Norte, de Madrid. Todas las consideradas como radios libres emiten en FM porque se trata de estaciones más baratas y sencillas de montar.

La Administración aduce para abrir expedientes a estas emisoras que la instalación unilateral de cualquier estación de radio puede causar interferencias perjudiciales, por ejemplo, en una estación de radionavegación aeronáutica, con las graves consecuencias a que ello daría lugar o, en el mismo supuesto, imposibilitaría en determinadas zonas la recepción doméstica de la radio o la televisión.

Encontrar una vía legal

Ante estas medidas y el actual debate que existe en España en torno a las llamadas radios libres, la Coordinadora de Radios Libres de Madrid, que agrupa a 9 emisoras de este tipo de la capital de España (a las que la Administración todavía no ha abierto un expediente), ha vuelto a pedir que se encuentre una via legal para estas emisoras "no comerciales". Desean estar dentro de un registro técnico de frecuencias en el que sólo se incluya los datos relativos a la frecuencia, la potencia y la zona de cobertura.El control del espectro radioeléctrico y más específicamente el de las emisoras de radiodifusión, resulta extremadamente complicado en España debido a la escasa legislación -practicamente inexistente en materia de telecomunicaciones- y a la dispersión de competencias de los organismos que conceden las licencias y ponen las sanciones.

Confusión administrativa

En la actualidad las licencias son concedidas por la dirección general de Medios de Comunicación, del Ministerio de la Presidencia. Este mismo organismo se encarga de hacer el seguimiento técnico de las irregularidades de emisión. Sin embargo, el organismo que abre los expedientes e impone las sanciones es el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones. El único régimen sancionador que existe como tal, corresponde a este último ministerio.Los expedientes a estaciones privadas se centran o bien en la utilización de frecuencias distintas a las autorizadas o bien en la emisión con potencias superiores a las permitidas. El primer caso afecta particularmente a la COPE que tiene 7 emisoras de OM expedientadas y, en parte, también a la Cadena SER que cuenta al menos con cuatro emisoras expedientadas en OM y FM. En el segundo supuesto de emisión de potencias superiores se encuentran básicamente emisoras de la Rueda Rato (5), Antena 3 (3) y Radio Minuto-Cadena 16 (1), éstas últimas en frecuencia modulada.

La mayor parte de las emisoras sancionadas, consultadas por este periódico, no han sido muy explícitas en sus comentarios respecto a esta medida administrativa. Sin embargo, fuentes directivas de la cadena COPE han explicado que están utilizando frecuencias de onda media que previamente se han asignado a Radio España y a la COPE con caracter definitivo, aunque lo estén haciendo desde lugares para los que han solicitado permiso y la Administración haya guardado silencio sobre el mismo. La COPE emite con carácter experimental.