El cómputo de deducciones y desgravaciones superará el billón de pesetas durante el próximo año
El gasto fiscal, es decir, el dinero que Hacienda perdona a los contribuyentes para el fomento de determinadas actividades económicas y sociales, alcanzará en 1988 la cifra de 1,033 billones de pesetas, con un aumento de 134-563 millones de pesetas -el 14,99%- sobre lo presupuestado para 1987. En relación a los ingresos, Hacienda es más generosa con las empresas que con los particulares. Así, frente a un presupuesto de ingresos en el impuesto de sociedades de 7 20.000 millones de pesetas, el gasto fiscal es de 185.242 millones, lo que supone un 25,59%. En el IRPF, el gasto fiscal representa el 15,80% -en total 361.889 millones-, frente a unos ingresos de 2.291 billones.
El aumento de casi el 15 % en el presupuesto de gastos fiscales para 1988 responde a un incremento previsto de los ingresos del 18%. -sobre lo presupuestado para 1987- y afecta a las deducciones que entraron en vigor para 1987 y tienen efecto sobre lo que Hacienda ingresará el próximo año.Las inversiones en primas de seguros, vivienda y valores inmobiliarios son las que mayores recortes presentan, mientras la deducción variable y las inversiones en obras de restauración de inmuebles histórico artísticos son, en el impuesto sobre la renta, en las que Hacienda se muestra más generosa respecto a este año. En Sociedades, el mayor recorte afecta a las bonificaciones en la cuota, mientras los mayores incentivos van a la inversión. Los inipuestos especiales y sobre el tráfico exterior aumentan considerablemente, mientras el de sucesíones sufre un importante reicorte.
Primas de seguro
En total, los gastos fiscales en el, Impuesto sobre la Renta aumentan un 2,79% respecto a 11,187. En 61 las deducciones por gasto en primas de seguros que para 1987 -con efectos sobre lo que se declarará en junio de 1988- bajaron del 15% al 10% por lo que el gasto fiscal estimado disminuirá en un 43%.
En vivienda, la deducción por inversiones se mantuvo invariable en el presupuesto de 1987 -17% para las de nueva construcción a partir de mayo de 1985 y 15% para el resto-, a pesar de lo cual, el gasto fiscal previsto disminuye un 26,33%. Ello es debido, según Hacienda, a que las medidas de apoyo al sector de la construcción recogidas en el decreto Boyer del año 1985 sobre Medidas de Política Económica tuvieron un menor efecto sobre la demanda de viviendas de lo esperado. El ahorro para Hacienda será de 26.114 millones de pesetas.
La inversión en valores mobiliarios -acciones, obligaciones y otros títulos emitidos en Bolsa- recibirán de las arcas del Estado 22.883 millones de pesetas menos que las reaaadas durante 1986 y declaradas en 1987. Ello responde a que, para el año en curso, entró en vigor un recorte en las deducciones aplicables a la inversión en valores de renta variable del 17%. al 10% y la desaparición del 15%. de desgravación que operaba sobre las inversiones en renta fija.
Las rentas del trabajo aumentan un 10,77% en el presupuesto de gastos fiscales para 1988 y ascienden a 131,280 millones de pesetas.
Primer perceptor
Este incremento responde, según Hacienda a que para las rentas del trabajo obtenidas durante 1987 entró en vigor una elevación de la deducción aplicable al primer perceptor a 21.000 pesetas y para el segundo a 10.500, unas mil pesetas más que las aplicables a 1986 y declaradas este año. También obedece a que han aumentado el número de declarantes por percepción de estas rentas.
La deducción variable o fórmula polinómica que se aplica por segundo año a las familias que obtienen dos o más rentas provenientes del trabajo personal -en 1988 se aplicará a todas las rentas- supondrá para Hacienda un gasto fiscal de 48.188 millones de pesetas, algo más del doble de lo presupuestado para las declaraciones realizadas en junio de 1987.
La elevación del límite de esta deducción -300.000 pesetas el primer año de su entrada en vigor, en 1986, y 315.000 para las rentas obtenidas en 1987-, así como "la incidencia del incremento de los salarios" son, según Hacienda, algunos de los factores que explican una elevación del 133,56% en esta partida dentro de los gastos fiscales.
