Qué es la ciudadanía por nacimiento y qué pasará después de la orden ejecutiva de Trump

Como parte de sus primeras acciones como presidente, Donald Trump firmó una orden ejecutiva que le pondría fin a la ciudadanía por derecho de nacimiento, como parte de su agenda antiinmigrante. Esto significa que los bebés nacidos en Estados Unidos de padres migrantes no serían considerados estadounidenses, como lo han sido todos los nacidos desde hace más de un siglo. La orden pondría en riesgo la ciudadanía de alrededor de 1,2 millones de niños, y está en línea con otros comentarios del actual presidente sobre sus planes de regresar a familias enteras a sus lugares de origen. Sin embargo, una enmienda a la Constitución podría frenar el avance de esta iniciativa.

Este jueves, un juez federal ha bloqueado temporalmente el intento de Trump. El juez superior de Distrito John Coughenour emitió una orden de restricción temporal que bloquea que la orden entre en vigor a nivel nacional. “Esta es claramente una orden inconstitucional”, afirmó en una audiencia en la que comunicó su decisión en respuesta a una demanda interpuesta por los fiscales generales de Washington, Illinois, Oregon y Arizona. Aparte de estos, otros 18 Estados, junto con grupos activistas y mujeres embarazadas, presentaron cinco demandas más para detener la orden bajo el argumento de que viola la 14ª Enmienda. La orden se mantendrá bloqueada al menos 14 días.

¿Qué es la ciudadanía por derecho de nacimiento?

La Decimocuarta Enmienda de la Constitución estadounidense establece que “Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos, y sujetas a su jurisdicción, son ciudadanos de los Estados Unidos y del Estado en el que residen”. Fue adoptada el 9 de julio de 1868 como parte de las Enmiendas de la Reconstrucción después de la Guerra Civil, y fue concebida como respuesta a los problemas relacionados con los estadounidenses que habían sido esclavizados. En 1898, la Corte Suprema de Estados Unidos confirmó que la ciudadanía por nacimiento se extiende a los hijos de inmigrantes en el caso Wong Kim Ark contra Estados Unidos.

La primera sección de la enmienda afirma que “ningún Estado privará a ninguna persona de la vida, libertad y propiedad sin debido proceso de la ley”, lo que ha sido la base para algunas de las decisiones más importantes de la Suprema Corte, incluyendo Brown contra la Junta de Educación (1954) acerca de la segregación racial, Loving contra. Virginia (1967) sobre el matrimonio interracial, Roe contra Wade (1973) sobre el aborto (la cual fue derogada bajo la primera administración de Trump). En dicha sección también se incluye la Cláusula de Protección Igualitaria, que señala que cada Estado le debe otorgar protección bajo la ley a todas las personas, incluyendo a aquellos que no son ciudadanos, dentro de sus jurisdicciones.

Bajo la nueva interpretación, el privilegio de recibir la ciudadanía al nacer en Estados Unidos no se aplica automáticamente a personas nacidas en Estados Unidos si la madre estaba ilegalmente en el país y el padre no era ciudadano o residente permanente, o si la madre estaba legalmente, pero de manera temporal (como con un visado de turista, estudiante o trabajo) y el padre tampoco era ciudadano o residente permanente. Esto refleja la postura antiinmigración que argumenta que el derecho a la ciudadanía por nacimiento anima a las mujeres embarazadas a cruzar a Estados Unidos para que sus hijos sean estadounidenses al nacer.

¿Trump puede quitar el derecho a la ciudadanía?

La mayoría de los expertos señalan que Trump no puede eliminar la ciudadanía por derecho de nacimiento con una orden ejecutiva. Debido a lo que dice la Decimocuarta enmienda de la Constitución, Estados Unidos se enfrentaría a una ola de impugnaciones legales por parte de aquellos a los que se les niegue la ciudadanía, lo que podría llevar el asunto al Tribunal Supremo de Estados Unidos.

De hecho, al día siguiente de la investidura de Trump, 22 Estados, el Distrito de Columbia y la ciudad de San Francisco presentaron demandas en contra de la orden ejecutiva afirmando que es inconstitucional.

El fiscal general de Nueva Jersey, Matthew J. Platkin, calificó la orden de “extrema” y aseguró que Trump no tiene autoridad para reescribir la Constitución. Además, grupos proinmigrantes, como la ACLU, se unieron al esfuerzo legal, con el argumento que la orden inflige un daño grave al negar la ciudadanía a niños nacidos en Estados Unidos. Las demandas buscan que el tribunal declare inconstitucional la orden ejecutiva, que entraría en vigor en febrero.

¿Se puede cambiar la enmienda decimocuarta?

No. Lo que podría ocurrir es que realice otra enmienda constitucional que elimine la ciudadanía por derecho de nacimiento; sin embargo, para esto se requieren dos tercios de los votos de la Cámara de Representantes y del Senado y la aprobación de tres cuartas partes de los Estados de la nación.

Según el Centro de Investigaciones Pew, en 2022, hubo 1,2 millones de ciudadanos estadounidenses nacidos de padres inmigrantes no autorizados, por lo que esta es una cifra aproximada de los recién nacidos que podrían no recibir ciudadanía si avanzan los planes de Trump. El Instituto de Política Migratoria estima que, al eliminar la ciudadanía por derecho de nacimiento, el número de inmigrantes no autorizados podría aumentar a 4,7 millones para 2050, debido al efecto acumulativo de las generaciones siguientes.