"Los problemas de ENDESA quedarán resueltos 1980 y podremos entrar en el campo nuclear"

Pregunta. ¿Cuál es el estado actual de las negociaciones, cara a una eventual asociación entre FENOSA y ENDESA?Respuesta. Las negociaciones, iniciadas por deseo de ENDESA, llevan ya dos meses, a lo largo de los cuales se han estudiado básicamente una serie de implicaciones técnicas que pueden concretarse en el manejo conjunto de los stock de carbón, la transferencia de equipos ya comprados para los grupos IV y V y la gestión conjunta de las tres unidades de la central de Compostilla objeto de la asociación: los grupos IV y V, ya adjudicados a ENDESA, y el VI, autorizado en principio para FENOSA. En estos momentos, las negociaciones se encuentran en una situación de impasse, derivada de dos factores distintos: el primero, se refiere a que, como consecuencia del vacío legal creado por la reforma fiscal, en materia de exenciones para las asociaciones entre empresas, hemos elevado una consulta vinculante al Ministerio de Hacienda, que se ha comprometido a cumplimentarla antes del próximo 15 de septiembre. El segundo, derivado del acuerdo en vigor entre ENDESA y el grupo de empresas a las que se vende la energía producida por nuestras centrales, que lógicamente se vería afectado por el proyecto de asociación con FENOSA. Es obvio que el mes de agosto no es el más adecuado para solventar estos aspectos. Una vez cumplimentados los dos factores que he señalado, procederá que el Instituto Nacional de Industria considere la procedencia del acuerdo con carácter definitivo.

P. De alguna manera, la posible asociación con FENOSA se plantea como una de las medidas para solventar la grave situación financiera que atraviesa en estos momentos ENDESA. ¿Es una condición imprescindible? ¿Existen otras alternativas?

R. Yo quisiera, en primer término, enmarcar el acuerdo con FENOSA dentro del contexto de medidas a adoptar para alcanzar el saneamiento del financiero de ENDESA. Pero me gustaría analizar también algunos aspectos, a mi entender positivos, de esta posible asociación. En lo que se refiere al primer aspecto, quisiera poner énfasis en la gravedad de la situación financiera y en el conjunto de medidas arbitradas para solucionarla. Cuando accedí a la presidencia de ENDESA, en el mes de mayo, cerca de 15.000 millones de pesetas del conjunto de necesidades financieras para el presente ejercicio estaban sin concretar; no se sabía de dónde podrían obtenerse. Hemos adoptado varias medidas: recortar las inversiones no imprescindibles en 3.200 millones de pesetas y el planteamiento de esa posible asociación ENDESA-FENOSA. Otras medidas han ido en aras de mejorar la gestión e intensificar la búsqueda de recursos para garantizar el cumplimiento de las previsiones financieras del ejercicio. Entre ellas, hemos intensificado los esfuerzos para lograr la formalización de los créditos del BCI previstos en la acción concertada, bien para los grupos que se construyan en colaboración con FENOSA, bien para el grupo IV, si la asociación no culmina en los próximos meses. También hemos negociado una serie de créditos-puente en el exterior, para evitar el depósito obligatorio del 25% en el Banco de España. En Cuanto a la imprescindibilidad de la asociación con FENOSA, yo no quisiera desorbitar su importancia, pero digamos que es algo así como el 10% o el 20% de la solución a nuestros problemas para este año y los posteriores.

P. ¿Que otras razones pueden apoyar la asociación?

R. Entiendo que la asociación incrementa las garantías de cumplimiento de los programas de construcción de los nuevos grupos de la central, de su puesta en servicio y, en definitiva, puede contribuir a mejorar la efectividad en el sector eléctrico. De hecho, existen ya varias experiencias de cooperación entre sector público y privado en este país, como, por ejemplo, la central nuclear de Vandellós, con resultados satisfactorios.

P. Se ha detectado una cierta oposición al proyecto en determinados estamentos directivos del Instituto Nacional de Industria. ¿Tiene usted constancia de ella?

R. Ahí tengo que matizar. Como empresa, ENDESA está englobada en el sector de Energía del INI, cuyo director gerente depende directamente del presidente del Instituto. Debo decir que, en los dos meses que vienen durando las negociaciones, y ya desde el principio en que, dentro del plan de medidas de saneamiento, se mencionó la posible asociación con FENOSA, mi relación jerárquica con el Instituto ha estado permanentemente informada y ha dicho que sí a la operación conceptualmente, sin perjuicio de que, como en cualquier operación de este tipo, una vez elaborada con detalle, debería sufrir un escrutinio previo a la formalización por parte del INI. De manera que en cierta medida pienso que, de haber mala opinión respecto de la operación, debe estar concretada en algo difuso, como pueda ser el colectivo de funcionarios del Instituto. Precisamente por ser algo difuso y difícil de definir, se me antoja problemática una discusión con dicho colectivo. Simplemente puedo decir que me gustaría saber qué personas son las que discrepan, y no sé si entraría dentro del cuadro normal de relaciones INI-empresa el diálogo con esas personas.

P. ¿En qué medida la operación puede alterar el equilibrio sector público-sector privado, en el subsector eléctrico?

R. Creo que, evidentemente, lo afecta de una forma infinitesimal. La nueva fase de la central del Bierzo tendrá un potencial total de 1.050 Mw. Si ENDESA hiciera sus dos unidades y FENOSA la suya, la participación sería, respectivamente, del 66% y 33%. Con la asociación, pasa a ser del 51 % y 49%, respectivamente. La disminución es sólo del 15 %, es decir, unos 150 Mw., que me parece un porcentaje irrelevante.

P. Admitido que una de las razones que aconsejan la asociación con FENOSA es la deficiente situación financiera de ENDESA, y teniendo en cuenta que la obtención de electricidad a partir del carbón está reconocida como estratégica por el propio Gobierno y la Agencia Internacional de la Energía, ¿no sería más lógico que el Gobierno se decidiera a dotar a ENDESA de una estructura de capital más adecuada?

R. Obviamente, como presidente de ENDESA , no voy a decir que no me parezca bien que el socio capitalista, que es el Estado, me ayude y participe lo más posible. De manera que, en este sentido, debo decir que los recursos propios de ENDESA, que son aproxima damente la mitad de la media de las sociedades eléctricas privadas, son insuficientes, y me encantaría que el INI doblara el capital de la sociedad. Asimismo, dado que ENDESA se dedica casi exclusivamente a la obtención de electricidad a partir del carbón, no sería yo quien se opusiera a cualquier tipo de apoyo y promoción de la utilización del carbón como combustible energético. Pero también hay que hacer la observación de la economía como utilización de recursos escasos. Es decir, comprendo que en una situación de crisis profunda como la que tiene la economía española, sea muy difícil contar con los recursos necesarios para solventar los diversos temas que se plantean. Se trata, en fin, de un problema de prioridades y, si nosotros estamos en un primer nivel de prioridades no es lo mismo que si estamos en el tercero. No cabe duda que si nuestros problemas se solucionaran por cualquier otra vía, no sería necesaria la asociación, pero tampoco conviene dramatizar la operación, ni buscarle cinco pies al gato, sobre todo teniendo en cuenta que las circunstancias coyunturales de la economía española no parecen las más propicias para hallar otro tipo de vías, como las que usted apunta