Concluye un primer estudio sobre los principios generales de la Constitución

La ponencia constitucional concluyó ayer el estudio, en primera lectura, del título primero de la futura Constitución sobre los principios generales de la misma. Asimismo continuó el estudio del título segundo iniciado en la sesión anterior. Ayer intervinieron sobre el citado título UCD y la minoría vasco-catalana. La información sobre los trabajos realizados ayer correspondió al ponente del PSOE, Gregorio Peces-Barba.

Por lo que se refiere al título primero, y según la información facilitada, se terminó de establecer el principie de obligación de los poderes públicos y de los ciudadanos de sometimiento a la ley y a los principios generales de derecho. Concretamente se especificó el principio de publicidad y jerarquía normativa, legalidad, irretroactividad de las normas sancionadoras o restrictivas de derechos individuales y sociales, seguridad jurídica y responsabilidad del Estado en los casos de abuso o desviación de poder, así como por los actos de sus órganos y funcionarios.En lo relativo al título segundo se inició el estudio del reconocimiento, discusión y regulación de los derechos fundamentales, comenzando por su ámbito de vigencia territorial y personal. Se establecieron, entre otros, principios como la imposibilidad de privar de nacionalidad si no es con arreglo a la ley, imposibilidad de extradición de los españoles a no ser por un tratado o de acuerdo con el principio de reciprocidad, e imposibilidad en todo caso por delitos políticos, reconocimiento de los derechos de los extranjeros con excepción de los derechos políticos, obligación del Estado de orientar su acción exterior a la protección de los españoles en el extranjero, en especial a los emigrantes para que gocen en sus países de residencia de los mismos derechos que los ciudadanos de esos países, y el principio de acceso en igualdad de todos los ciudadanos a las funciones y cargos públicos.

Asimismo se estableció la igualdad de los ciudadanos ante la ley sin discriminaciones por razones de sexo, raza, nacimiento, religión, opinión o cualquier otra condición personal o social. Se trató seguidamente de la dignidad intangible de la persona humana, fundamento del orden político y de la paz social, así como que el respeto a los derechos fundamentales debe informar la actuación positiva y la práctica judicial y de los poderes públicos.

Por último, se abordó el tema de la garantía de la libertad religiosa y de culto, profesión filosófica o ideológica y la prohibición a obligar a declarar a nadie por sus creencias religiosas. Al final, se entró en el estudio del reconocimiento de las libertades individuales y de la seguridad personal, así como de las condiciones para poder ser detenido, tema cuyo estudio no concluyó ayer.

La próxima reunión de la ponencia, en la que actuará como presidente -portavoz el señor Pérez Llorca, de UCD, se celebrará el próximo jueves.