Expertos europeos piden a los Gobiernos que no interfieran en las fusiones internacionales
El Grupo Consultivo sobre la Competitividad (GCC), formado a instancias de la Comisión Europea, reclama en su último informe que se cree un estatuto común de la empresa europea que "limite los obstáculos proteccionistas que los Gobiernos nacionales han erigido contra la participación extranjera". Asimismo, solicita que se aborde la "reforma radical" de los regímenes de pensiones y Seguridad Social y la armonización fiscal. El informe subraya que "la dimensión europea dista mucho de estar siendo aprovechada plenamente" y pide una mayor participación del capital privado.
"La función principal de las autoridades públicas no es convertirse en empresarios de la industria o el comercio. Sólo deberán asumir este papel si la iniciativa privada se muestra incapaz de proporcionar un producto o un servicio imprescindible". Esta distinción de funciones entre lo público y lo privado es una de las bases del último informe semestral del GCC, que fue creado en 1995 en virtud de una recomendación del Consejo europeo de Essen (Holanda), celebrado en diciembre de 1994 y cuyo objetivo es analizar la competitividad de la economía europea. El GCC está presidido por Jean-Claude Paye, ex secretario general de la OCDE, y lo forman trece personas, entre las que se encuentran el presidente ejecutivo de British Telecom, Iain Vallance, o el español Óscar Fanjul.El informe, que ha sido remitido al presidente de la Comisión Europea y a los jefes de Estado y Gobierno de los países de la UE, contiene veinte propuestas, entre las que destacan las siguientes:
- Armonización fiscal. El informe recomienda que los Estados miembros promuevan "una convergencia de sus regímenes fiscales basada en una filosofía tributaria armonizada".
- Reforma de los mercados de capital. Los expertos del GCC abogan por una reforma de los mercados de capital que conduzca a su mejor funcionamiento con vistas a que, entre otras cosas, presionen a la baja los tipos de interés y, en consecuencia, faciliten la creación de empresas y empleo.
- Rechazo a la injerencia estatal. El documento reclama que se elabore un código europeo de funcionamiento de las empresas, "que establezca una normativa básica para los Estados miembros sobre las empresas de propiedad pública y que limite los obstáculos proteccionistas que los Gobiernos nacionales han erigido contra la participación extranjera, en particular en caso de privatización". Esta recomendación se produce cuando aún resuena el enfrentamiento entre la Comisión Europea y Portugal por el veto luso a la alianza BSCH-Champalimaud o el pronunciamiento en contra del Ejecutivo alemán respecto a la OPA de Vodafone sobre Mannesmann.
- Mejora de infraestructuras. El informe aconseja que los Estados modernicen las infraestructuras y que en ese proceso intervenga más el capital privado.
- Lucha contra el paro. Los miembros del GCC señalan que "para reducir el desempleo en Europa de forma apreciable y sostenible es imprescindible reforzar la competitividad".
- Pensiones y Seguridad Social. El informe advierte de que "los regímenes de pensiones y de seguridad social están sufriendo las consecuencias del cambio demográfico y del aumento de los costes y no podrán sobrevivir de forma duradera si no se realizan reformas radicales". Por ello, sugieren la creación de un gran mercado europeo de fondos de pensiones y una profunda reforma de los sistemas de cobertura sanitaria. Además, destaca que "la reforma de los sistemas de protección social debe resaltar la necesidad de limitar los efectos restrictivos sobre la oferta de mano de obra que producen ciertos mecanismos de protección social".
- Sociedad de la información. El documento subraya que la debilidad de Europa reside en su retraso tecnológico en sectores clave y, por lo tanto, propugna "reinventar" la formación profesional y facilitar el acceso a las autopistas de la información.
- Apoyo a las "pyme". Los expertos del Grupo Consultivo sobre la Competitividad consideran que "para la competitividad es esencial fomentar el desarrollo de las pyme". Para apoyarlas, sugieren la creación de un conjunto de normas expecíficas para este tipo de empresas.
- Control bancario. El informe semestral del GCC reseña que el control bancario "debería orientarse hacia la estabilidad, fomentando los efectos de la disciplina de los mercados, en lugar de establecer límites a la competencia".
