Cuba estudia flexibilizar su política migratoria

El Gobierno de Raúl Castro estudia flexibilizar su política migratoria y permitir que los cubanos viajen al extranjero en calidad de turistas, algo hasta ahora condicionado a la obtención de un "permiso de salida" de las autoridades. La medida, todavía en fase de proyecto, está contenida en la versión final de los llamados Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, documento aprobado por el VI Congreso del Partido Comunista que contiene las reformas que se introducirán en Cuba para "actualizar" el modelo socialista, y que incluyen, entre otras novedades, la liberalización de la venta de casas y coches.

Entre los lineamientos que se refieren a la política turística del país, hay uno que establece "estudiar una política que facilite a los cubanos residentes en el país viajar al exterior". Esta es la mención textual. Todavía es pronto para inferir de ello que el Gobierno eliminará de inmediato el premiso de salida, o 'tarjeta blanca', como se conoce en Cuba.

La realidad es que hoy por hoy muchos cubanos pueden salir de la isla como turistas. De hecho, miles de personas viajan cada año al extranjero, incluso a Estados Unidos, y regresan después. Sin embargo, para hacerlo, además de necesitar dinero y un visado del país receptor, han de solicitar y obtener de las autoridades el famoso 'permiso de salida'. En la década de los noventa, el régimen extendió el "derecho" a la tarjeta blanca y flexibilizó su política migratoria, aunque sigue habiendo fuertes restricciones para los viajes de los trabajadores del sector de la salud, profesionales, niños menores de edad, funcionarios que ejerzan cargos públicos, militares y diversas categorías de personas. Paradójicamente, en algunos casos es más sencillo emigrar definitivamente de Cuba que salir a pasear.

En los lineamientos no se hace mención alguna a la supresión del permiso de salida. Pero al ser esta la principal anormalidad -por decirlo suave- es lo que subyace en la mención a "facilitar" que los cubanos salgan de la isla como "turistas". Lo que sí es novedoso es que por primera vez en cincuenta años la inquietud, por muy etérea que sea, aparezca plasmada en un documento oficial. Ya en 2008, nada más asumir la presidencia Raúl Castro, el Gobierno cubano estudió eliminar el permiso de salida, pero finalmente la flexibilización migratoria no salió adelante.

La versión final de los lineamientos incluye la autorización para la compraventa de vehículos y de casas, así como la flexibilización de las "formas de transmisión de la propiedad (permuta, donación y otras) entre personas naturales", una de las medidas demandas por la población en las reuniones previas al VI Congreso del PCC. También se establece que los bancos estatales podrán conceder créditos a los nuevos trabajadores por cuenta propia, y que se estimulará la creación de cooperativas y agrupaciones de cooperativas en el sector de los servicios.