117 países acuerdan en Jamaica que los fondos marinos son patrimonio común de la humanidad
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar procedió ayer, en este centro turístico de Jamaica, a realizar el último acto de su mandato: la firma de un convenio de 320 artículos y nueve anexos, elaborados durante nueve años de negociaciones, que establece como "patrimonio común de la humanidad" las aguas y fondos marinos situados a más de doscientas millas de las costas.
Un total de 117 países, más dos territorios bajo tutela de la ONU -Namibia y las islas Cook-, firmaron la convención. Ello permitirá que el próximo 15 de marzo se reúna, también en Jamaica, una comisión preparatoria para la creación de la autoridad internacional de los fondos marinos, con asistencia de todos los países firmantes del convenio.Firmaron el acta final 150 delegaciones, que dejaron constancia de esta forma de su contribución a la elaboración del convenio, aunque al final algunos se negaron a firmarlo por discrepar de alguna de sus partes.
Entre las negativas destaca la de Estados Unidos cuyo representante, Thomas Clingan, reafirmó el jueves la oposición de su Gobierno a la convención debido a que las disposiciones sobre el régimen internacional de fondos marinos son contrarias a los intereses nacionales norteamericanos.
Otros países industrializados que poseen alta tecnología para la explotación de fondos marinos y que han anunciado ya que no firmarán la convención son Gran Bretaña, República Federal de Alemania y Japón. Por el contrario, países como Canadá, Francia, Holanda y Suecia han decidido apoyarla. España ha decidido por el momento abstenerse de firmar el convenio, hasta que el nuevo Gobierno decida al respecto.
Oposición norteamericana
El representante norteamericano anuncié en su última intervención ante el plenario que su Gobierno utilizará "otras vías" para preservar el libre acceso de las compañías norteamericanas a los recursos de los fondos marinos. Clingan anunció también que Estados Unidos seguiría aplicando las reglas del derecho consuetudinario, principalmente en lo que se refiere a la libertad de navegación, y que esperaba que otros países hicieran lo mismo.La postura norteamericana fue duramente criticada por el representante soviético, el ministro de Marina Mercante, Timofei Goujenko, que acuso a Estados Unidos de "torpedear" el convenio para explotar unilateralmente los fondos marinos.
El ministro soviético, que calificó el convenio como el "nacimiento de un nuevo orden jurídico para la utilización pacífica de las aguas y recursos de los océanos", se congratuló de la creación de una autoridad internacional de los fondos marinos al margen de la jurisdicción nacional de los Estados.
"La exploración y explotación de los recursos de esta zona serán organizadas, realizadas y dirigidas en nombre de toda la humanidad", añadió.
Esta tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar ha registrado negociaciones a puerta cerrada de una duración sin precedentes, que se desarrollaron principlamente en Ginebra y Nueva York, y de no pocas sorpresas.
Una de ellas ha sido la negativa a firmar el convenio de países como Venezuela que, en principio, fueron promotores de la idea. La decisión final del Gobierno de Caracas se basa en su disconformidad con aspectos del convenio sobre la delimitación de su plataforma continental.
Otros países iberoamericanos como Ecuador, Perú, Argentina y Bolivia tampoco firmarán el convenio.
De los diez países del Mercado Común Europeo, seis han anunciado su intención de firmarlo: Francia, Dinamarca, Grecia, Irlanda, Holanda y Luxemburgo.
