El Consejo Consultivo del INAI busca que se castigue al Senado por desacato ante la falta de nombramientos

El Consejo Consultivo del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ha emprendido una batalla legal en contra del Senado. Ante la falta de nombramientos para tres vacantes en el pleno del organismo, este grupo honorífico (integrado por 10 especialistas, ciudadanos y académicos) acudió a los tribunales para exigir que la Cámara de Senadores designe a los nuevos comisionados, y a través de sus abogados, han comenzado un proceso para demostrar que el Senado está violando la Constitución mexicana y que está cometiendo desacato ante la instrucción de una juez de llevar a cabo las designaciones. También ha promovido un amparo nuevo para que los senadores nombren a un tercer comisionado, luego de que un tercer integrante del pleno del INAI terminara su periodo el mes pasado.

Mariana Calderón, directora del Consejo Nacional de Litigio Estratégico, la organización de abogados que representa al Consejo Consultivo del INAI, explica que iniciaron un “incidente por defecto” por incumplimiento, luego de que una jueza llamara al Senado a continuar con el proceso de nombramiento de comisionados a raíz del amparo que impulsaron desde septiembre del año pasado. “Le dijimos a la juez: ya le requeriste varias veces al Senado, ya pasó mucho tiempo y no han nombrado. Inicia un procedimiento de violación de la suspensión y eso empieza un procedimiento, una especie de trámite dentro del amparo en el que se va a demostrar que el Senado está incumpliendo y eso puede implicar aplicación de multas e incluso hasta una especie de desacato penal porque el Senado no cumple una determinación judicial”, expuso la abogada en entrevista con este diario.

El INAI cumple un mes sin que el pleno, su máximo órgano de toma de decisiones, pueda sesionar por falta de quórum. Luego de que en abril del año pasado dos comisionados terminaran sus periodos en el instituto, los senadores tardaron casi un año en iniciar el proceso para encontrar a sus reemplazos. No fue hasta febrero de este año que comenzaron el trámite, después de que la jueza Celina Rico concediera al Consejo Consultivo del INAI la suspensión provisional sobre la situación y ordenara al Senado llevar a cabo el procedimiento. El Senado discutió los perfiles de los candidatos y aprobó a los dos nuevos comisionados, pero el 14 de marzo el presidente Andrés Manuel López Obrador decidió vetarlos. Esta situación, sumada a que el 30 de marzo pasado un tercer comisionado terminó el plazo determinado para su puesto, ha dejado inoperante el órgano encargado de la transparencia y la protección de datos personales en México.

“El Senado tiene unos días, creo que son tres días, para poder manifestar lo conducente y cumplir o demostrar por qué no ha cumplido y la juez valorar esas causas”, señaló Calderón. La abogada, que encabeza los amparos impulsados por el Consejo Consultivo del INAI, aseveró que si la juez determina que hay desacato, la Comisión Permanente tendrá que llamar a un periodo extraordinario de sesiones del Senado, el cual termina sesiones ordinarias este 27 de abril, antes de irse a un receso de casi cinco meses.

La abogada indica que uno de los argumentos del Senado para no hacer los nombramientos es que una de las aspirantes a comisionados que fue vetada por el presidente López Obrador se amparó en contra de la decisión del mandatario y un juez ha pedido al Senado no ocupar esa vacante hasta que judicialmente se decida el futuro de dicha candidata. “El Senado contesta que no puede nombrarlos porque existe una suspensión. Está aprovechando esa suspensión para no hacer ningún nombramiento, cuando esta suspensión nada más la protege a ella”, dice Calderón.

La directora general del Consejo Nacional de Litigio Estratégico afirma, sin embargo, que el Senado podría nombrar a los otros dos comisionados sin ningún problema. “Lo relevante es: el Senado sí puede, el día de hoy, nombrar por lo menos a dos comisionados”, manifestó.

Hasta la noche del 26 de abril, los nombramientos de los tres comisionados faltantes seguían congelados en la Junta de Coordinación Política. Ahí Morena y sus partidos tienen mayoría, por lo que hasta que ellos no decidan lo contrario, los nombramientos no serán llevados de nuevo a votación al pleno de la Cámara de Senadores. Detrás de la inoperancia del INAI, está la mano del presidente López Obrador, quien desde el inicio de su administración ha criticado al organismo por ser costoso.

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