La presión de López Obrador contra el instituto de Transparencia amenaza la supervivencia del organismo

El Gobierno de México tiene ahora en la mira al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). En su cruzada contra los organismos autónomos, el presidente Andrés Manuel López Obrador ha llevado al organismo a la inoperancia y en los últimos días ha revivido la propuesta de desaparecerlo y que sus funciones sean absorbidas por otra oficina dependiente de su administración, como la Secretaría de la Función Pública. Hace apenas un mes el golpeteo en sus conferencias diarias era contra el Instituto Nacional Electoral (INE), pero tras la salida de Lorenzo Córdova como presidente del mismo y la elección de Guadalupe Taddei las tensiones entre la administración federal y el órgano electoral han disminuido.

Ahora es el INAI. Este 18 de abril, en su conferencia diaria, el mandatario puso sobre la mesa la eliminación del organismo de transparencia, creado en 2003 por la administración de Vicente Fox, después de señalar que se gastan 1.000 millones de pesos al año en su funcionamiento. “Mi propuesta es que una de las instituciones, varias, que ya existen, que crearon como fachada dentro del periodo neoliberal, tenga esa función y esos 1.000 millones al año se utilicen para apoyar a la gente que lo necesita”, expuso el político. Para que la propuesta del presidente se llevara a cabo se precisaría una reforma constitucional que requiere el apoyo de dos terceras partes del Congreso mexicano (mayoría con la que no cuenta Morena actualmente) y el aval de 17 congresos estatales.

Tras las declaraciones del presidente, el secretario de Gobernación, Adán Augusto López, afirmó que el INAI es un lastre burocrático, que poco ha servido para evitar la corrupción y garantizar la transparencia. “Es un gasto oneroso, opaco e innecesario que hoy defienden aquellos que aman la simulación”, escribió en su cuenta de Twitter. El mensaje fue respondido por al menos dos comisionadas del INAI, la presidenta Blanca Lilia Ibarra, quien invitó al funcionario a platicar con el pleno del instituto para conocer “a profundidad” su trabajo, y la comisionada Julieta del Río, quien pidió al secretario de Gobernación respeto a la Constitución.

El pleno del INAI, su máximo órgano de toma de decisiones, cumple 18 días sin poder sesionar, después de que un comisionado de los cinco que quedaban (tiene que haber siete) terminara su periodo establecido por las leyes mexicanas. Mientras tanto, los nombramientos de los tres comisionados faltantes se encuentran atorados en la Cámara de Senadores, quienes no logran ponerse de acuerdo para convocar las votaciones necesarias. Esto sucedió, además, después de que el presidente López Obrador vetara dos de los nombramientos que ya habían sido avalados por los senadores el pasado 15 de marzo.

Hasta la semana pasada, era un secreto a voces que la mayoría de los senadores de Morena estaban deteniendo los nombramientos por instrucción del presidente López Obrador, quien siempre ha dicho que el instituto “no sirve para nada”. Sin embargo, el 13 de abril, el periodista Carlos Loret de Mola reveló en su programa en Latinus unos audios donde presuntamente Adán Augusto López pidió a los senadores de Morena dejar inoperante al INAI. “Y me dijo (el presidente), y aquí se los comento a todos ustedes, yo creo que lo que más nos conviene es que haya un impasse. Ayer le comenté que iba a venir y que seguramente uno de los temas a tratar sería el del instituto y la respuesta es la misma, yo creo que estamos en el mundo ideal, nosotros no tenemos ninguna urgencia por que se nombre en estos momentos”, dijo el funcionario, según los audios revelados.

Cuestionado sobre la grabación, el presidente López Obrador indicó que él siempre ha sostenido lo mismo sobre el INAI. “Si ustedes hacen un análisis de las conferencias, yo siempre he dicho que ese instituto es un cero a la izquierda, que no sirve para nada, que lo crearon para simular que se iba a combatir la corrupción”, afirmó.

Mientras tanto, el INAI ha acudido a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para solicitarle a los magistrados que el pleno del instituto pueda sesionar con cuatro comisionados mientras se llevan a cabo los nombramientos por parte de los senadores, y la presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra, ha aseverado en un comunicado que las funciones del instituto no podrían ser asumidas por la Secretaría de la Función Pública ni la Auditoría Superior de la Federación, ya que el organismo se encarga de garantizar el acceso a la información pública y protección de datos personales no solo en el ámbito del Poder Ejecutivo sino también en los demás poderes y órganos autónomos.

Al mismo tiempo, continúan las presiones por parte de partidos de oposición y de la sociedad civil para que en la Cámara de Senadores se celebre la votación de los integrantes del pleno del INAI. Los expresidentes del instituto enviaron este 17 de abril una carta al Senado para urgir la elección de los comisionados. “Los expresidentes del IFA-INAI hacemos un llamado urgente al Senado de la República para que proceda de inmediato a cumplir con su mandato constitucional de nombrar a los comisionados faltantes del pleno del INAI. Solicitamos a los senadores de Morena su disposición para generar condiciones que propicien llegar a un acuerdo con los partidos de oposición y hacer una propuesta inobjetable”, manifestaron personas como la académica María Marván y el excomisionado Francisco Javier Acuña. Este 18 de abril, la bancada del Partido Acción Nacional tomó la tribuna del Senado para exigir que se designe a los tres comisionados que faltan.

De acuerdo con el calendario aprobado por los senadores, quedan únicamente tres sesiones antes de que termine el periodo ordinario de sesiones del Senado y comience un receso de cuatro meses. El INAI sigue recibiendo quejas en contra de los sujetos obligados, entre ellos todas las dependencias del gobierno federal, que no cumplen con las obligaciones de transparencia, pero no puede sesionar para analizar los casos y, por lo tanto, no puede obligar a ninguna dependencia a entregar información que debería ser pública.

Suscríbase aquí a la newsletter de EL PAÍS México y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este país