El bloqueo de Morena en el Senado amenaza con paralizar al INAI

La transparencia gubernamental está en riesgo de paralizarse. Ante la falta de acuerdos entre los líderes de las bancadas en el Senado, hasta ahora, los nombramientos de tres comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) no serán llevados al pleno de la cámara alta en las siguientes dos sesiones por lo que hay un riesgo de que el organismo autónomo no pueda operar a partir del 31 de marzo, cuando su máximo órgano se quede sin quórum para sesionar. El órgano encargado del acceso a la información pública en México es una de las instituciones autónomas que han sido criticadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador.

En entrevista con EL PAÍS, el coordinador de los senadores del Partido Acción Nacional y uno de los integrantes de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Senado, Julen Rementería, aseguró que todavía no hay acuerdo entre los líderes de las bancadas sobre las designaciones y consideró que estas no se discutirán en las últimas dos sesiones que tendrá el Senado antes del periodo de vacaciones de Semana Santa. “No tienen ningún interés, es muy evidente”, expuso. El senador veracruzano agregó que es inminente que a partir del 31 de marzo el pleno del instituto no pueda realizar sus tareas principales. “No les gusta la transparencia”, afirmó Rementería.

El líder de la bancada del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Miguel Ángel Mancera indicó que no se ha convocado a reunión de la Jucopo para hablar sobre las designaciones y afirmó que si hubiera voluntad de parte de los legisladores se podrían aprobar este jueves 30 de marzo por la tarde en la última sesión del Senado antes de periodo vacacional. “Estamos pendientes de poder construir el acuerdo y espero que para el día de mañana pueda haber una convocatoria y tener una reunión de la Junta de Coordinación Política mañana, tener esto, subirlo mañana a primera lectura y estar para la siguiente sesión. O subirlo para la sesión del jueves de la mañana y pasarlo para aprobación en el jueves de la tarde”, explicó en entrevista telefónica con este diario.

Al menos otras dos fuentes de la Cámara de Senadores han señalado que aunque hay interés de que se aprueben los nombramientos por parte del bloque opositor (conformado por el PAN, el PRI y el PRD) y por parte de Ricardo Monreal, coordinador de la bancada de Morena en el Senado, hay resistencia en la mayoría de los legisladores del partido que llevó a la presidencia a López Obrador.

Este lunes 27 de marzo las comisiones de Anticorrupción y Justicia del Senado aprobaron un dictamen para seleccionar a 10 aspirantes, cinco mujeres y cinco hombres, que reemplacen al comisionado Francisco Javier Acuña, quien deja su cargo en el INAI por terminar su periodo de nueve años. Aunque la lista de los aspirantes fue aprobado por mayoría en las comisiones, es la Junta de Coordinación Política que debe seleccionar a un aspirante para que su nombre sea votado por todos los senadores. Después de este jueves, la Cámara de Senadores no vuelve de vacaciones hasta el 12 de abril y entonces tiene seis sesiones en donde los legisladores podrían aprobar los nombramientos antes de que se clausure el periodo de sesiones ordinarias y tengan otro descanso.

Además de tener detenido el nombramiento para el reemplazo de Acuña, los líderes de las bancadas no han logrado llegar a un acuerdo tampoco para ocupar otros dos espacios que están vacantes desde hace un año. Estas dos designaciones ya se habían concretado en el Senado el pasado 1 de marzo, pero el presidente Andrés Manuel López Obrador utilizó su derecho al veto y rechazó la selección tras argumentar que se había dado un reparto entre Morena y el PAN.

Este 27 de marzo, el INAI presentó ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una controversia constitucional para demandar la falta de nombramientos para cubrir las vacantes en el organismo. Así lo dieron a conocer en un comunicado los cinco comisionados que hay actualmente y aseveraron que la ausencia de designaciones vulnera de manera directa el diseño establecido por la Constitución mexicana.

Para sesionar, el pleno del INAI, creado en 2003 durante la administración del expresidente Vicente Fox, necesita al menos cinco de siete comisionados que debe tener en total. El máximo órgano del instituto se reúne de manera periódica principalmente para resolver, mediante votación, las quejas que las personas interpongan contra dependencias del gobierno federal por falta de transparencia de información pública. Las resoluciones emitidas por el organismo autónomo son importantes porque en muchos casos obligan a oficinas de la administración pública a entregar información que es pública y que en primera instancia es negada a las personas que la solicitaron.

Apenas el pasado 23 de marzo, en su informe de labores ante el Senado, la presidenta del INAI Blanca Lilia Ibarra reveló que de octubre de 2021 a septiembre de 2022 se recibieron 20 mil 197 quejas ante las respuestas negativas de las dependencias del Gobierno mexicano para entregar información de un total de 314.435 solicitudes que se presentaron a las oficinas públicas, y que la cifra correspondía a un incremento de 16,8% de incremento de quejas con respecto al año anterior.

El presidente López Obrador ha incluido al INAI en sus críticas contra organismos autónomos creados en administraciones anteriores a la suya. Lo ha denostado públicamente varias veces cuestionando sus funciones y ha recortado el presupuesto para el organismo autónomo en casi 30% desde que tomó protesta como mandatario federal. “¿Qué transparencia puede haber, si apenas habían creado el INAI y declararon que no iban a dar a conocer los nombres de las empresas de los bancos, de los llamados hombres de negocios, que no pagaban impuestos?”, expresó el presidente en una conferencia de prensa el 16 de marzo pasado.

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