Fomento impondrá por decreto la tarifa plana con una nueva tecnología

El Ministerio de Fomento se comprometió ayer ante la Asociación de Internautas (AI) a tener listo en el primer trimestre de 1999 un decreto-ley que impondrá a las operadoras una tecnología que permita ofrecer una tarifa plana -precio fijo de conexión a Internet sin límite de tiempo- asequible a los usuarios. Mientras se espera a que ese decreto sea promulgado, Fomento negocia con Telefónica una rebaja apreciable de los costes de conexión a la red a través de la fórmula de bonos.

Telefónica que no participa en las negociaciones entre Fomento y la AI, siempre ha sostenido que si se impone...

El Ministerio de Fomento se comprometió ayer ante la Asociación de Internautas (AI) a tener listo en el primer trimestre de 1999 un decreto-ley que impondrá a las operadoras una tecnología que permita ofrecer una tarifa plana -precio fijo de conexión a Internet sin límite de tiempo- asequible a los usuarios. Mientras se espera a que ese decreto sea promulgado, Fomento negocia con Telefónica una rebaja apreciable de los costes de conexión a la red a través de la fórmula de bonos.

Telefónica que no participa en las negociaciones entre Fomento y la AI, siempre ha sostenido que si se impone la tarifa plana por decreto en contra de sus criterios acudirá a los tribunales como ya ha hecho con la imposición de la tarifa de interconexión.Fomento sostiene que ahora, al no distinguirse técnicamente entre transporte de voz y de datos (Internet), la aplicación de la tarifa plana saturaría la red. En función de este criterio, que no comparten todos los internautas, Fomento, por decreto, impondrá la implantación de una tecnología que discrimine los dos tipos de transporte. La implantación de esta tecnología deberá ir acompañada de la tarifa plana.

Mientras se espera a que ese decreto sea promulgado, Fomento negocia con Telefónica una rebaja apreciable de los costes de conexión a la red a través de la fórmula de bonos de conexión por diez horas.

Compromiso de borrador

Fomento se comprometió ante la AI a presentar en una reunión de finales de enero el borrador del decreto. El proceso de implantación de esta tecnología se prolongaría un año y medio. Según fuentes de la reunión, la implantación de la tarifa plana para Internet se producirá paralelamente al despliegue de la nueva tecnología de discriminación.Es decir, que no se aguardará a que toda España disponga de esta tecnología para aplicar la tarifa plana sino que ésta regirá en la zonas donde ya esté implantado el nuevo sistema técnico.

Ayer, acudieron a la reunión cuatro representantes de la AI, dos portavoces de Fomento, un miembro de la Comisión de Seguimiento del ministerio y el senador del PP, Esteban González Pons, presidente de la Comisión del Senado sobre Internet. Telefónica, como otras operadoras, está presente en la Comisión de Seguimiento del ministerio.

La AI y Fomento suscribieron un comunicado conjunto con los resultados de la reunión y la AI informó en su página de Internet (internautas.org) transcribiendo el comunicado y anunciándolo como: "Habrá tarifa plana e Internet de alta velocidad".

Representantes de la AI manifestaron a este diario su convencimiento de que existe una clara voluntad política por parte de Fomento de imponer la tarifa plana y que han advertido un contundente cambio de actitud en este tema por parte de la administración.

La reunión de ayer era fruto de un acuerdo previo. En vigilias de la manifestación convocada contra las tarifas telefónicas en Madrid para el pasado 7 de diciembre, Fomento y AI pactaron la desconvocatoria de las movilizaciones a cambio del compromiso de Fomento de negociar seriamente el problema de la carestía de la conexión a la red que retrasa la implantación masiva de Internet en España.

La tesis de Telefónica

La tesis de que es imposible aplicar tarifa plana con el actual sistema que no discrimina las conexiones tradicionales de voz con las de datoses sostenida por Telefónica. Quienes discrepan de ella y mantienen que es posible ya aplicar la tarifa plana sin esperar a nuevas tecnologías, argumentan que de la misma manera que las operadoras identifican unos números determinados para aplicarles sus ofertas de descuentos, podrían identificarse los números que corresponden a las llamadas de conexión a la red y aplicarles la tarifa plana.Con respecto a la etapa transitoria de una rebaja pactada en los precios de conexión a Internet, la AI maneja como cifra indicativa, susceptible de negociación,una tarifa de 50 pesetas la hora de conexión.