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Las claves para entender el Plan C de López Obrador

El partido oficialista alcanzó la mayoría calificada en el Congreso. Este hecho abre la puerta para aprobar las reformas pendientes

AMLO
López Obrador durante el último Informe Anual de Arturo Zaldívar como Ministro Presidente de la SCJN, en marzo de 2023.Gerardo Vieyra (Getty Images)

Los resultados de las elecciones en México han abierto la puerta para que el presidente Andrés Manuel López Obrador haga realidad su denominado Plan C: lograr la mayoría calificada en el Congreso que le permita la aprobación de sus reformas, entre ellas la del Poder Judicial. Tras el virtual triunfo de Claudia Sheinbaum, López Obrador ha dicho que buscará coordinarse con la futura presidenta para lograrlo.

¿Qué implica el Plan C de López Obrador?

El Plan C de López Obrador es la ruta que el mandatario tenía prevista para aprobar las 20 reformas que tiene pendientes en el Congreso mexicano. Una de ellas es reformar el Poder Judicial para que los jueces, ministros y magistrados puedan ser electos por voto popular. Hacerlo implica un cambio en la Constitución mexicana, por lo que el mandatario requiere de una mayoría calificada en el Congreso, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores. De acuerdo con los datos del conteo rápido del Instituto Nacional Electoral (INE), la primera ya la logró mientras que la segunda aún está pendiente.

Aunque es una reforma que ha causado controversia, el mandatario mexicano ha dicho que con la iniciativa —la cual fue enviada el pasado 5 de febrero a la Cámara de Diputados— busca “eliminar la corrupción del Poder Judicial”.

En su conferencia de prensa matutina del 12 de febrero, al referirse al llamado Plan C, López Obrador dijo que “el Poder Judicial está tomado, está secuestrado, está al servicio de una minoría rapaz, está al servicio de la delincuencia llamada organizada y de la delincuencia de cuello blanco, entonces sólo con la participación de la gente, con la democracia (...) sólo así vamos a poder avanzar y esto no es un asunto que se va a lograr fácilmente en el corto plazo, va a llevar tiempo, pero hay que empezar”.

Los ministros de la Suprema Corte en una sesión del 2 de enero de 2023.
Norma Piña Hernández toma de protesta como Presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, en febrero de 2023. Prensa (SCJN)

Además de la reforma al Poder Judicial, López Obrador tiene pendientes otras reformas que implican cambios en la Constitución y que abordan diferentes temáticas, por ejemplo: la prohibición del fracking y la minería a cielo abierto, la garantía de que el incremento al salario mínimo no sea menor que la inflación, reafirmar el derecho las personas adultas mayores a una pensión, garantizar becas a estudiantes de familias en situación de pobreza y otras 15 más.

Desde inicios de este año, López Obrador pidió a la ciudadanía apoyar a Morena y a sus partidos aliados para lograr la ansiada mayoría requerida en el Congreso para aprobar sus reformas. En agosto pasado, el mandatario dijo que los candidatos de su partido a puestos legislativos deberían estar comprometidos con la aprobación del Plan C.

Este 4 de junio, López Obrador dijo que buscaría ponerse de acuerdo con la presidenta electa, Claudia Sheinbaum, para “ver de manera conjunta” esas iniciativas antes de que inicie la próxima legislatura, el 1 de septiembre.

¿Qué es la mayoría calificada en el Congreso?

La mayoría calificada en el Congreso mexicano se refiere a un tipo de mayoría necesaria para aprobar ciertos tipos de decisiones o leyes que requieren un consenso más amplio que una mayoría simple. Por ejemplo, para hacer cambios constitucionales, como es el caso del Plan C, cuya aprobación requiere de al menos dos terceras partes de la votación de legisladoras y legisladores en las Cámaras de Diputados y de Senadores.

De acuerdo con el conteo rápido del Instituto Nacional Electoral (INE), en la Cámara de Diputados, conformada por 500 legisladores, Morena y sus partidos aliados lograron entre 346 y 380 curules. En el Senado, conformado por 128 legisladores, Morena tendría entre 57 y 60, el PT entre 9 y 13 y el PVEM entre 10 y 15. Estos resultados les daría mayoría calificada en la Cámara de Diputados y posiblemente en el Senado.

En el peor de los casos, el partido oficialista y su fuerza aliada alcanzarían mayoría absoluta, no calificada, en el Senado. Esto implica que Morena tendría que pactar en la cámara alta para sacar adelante el Plan C o cualquier otra reforma constitucional.

Partidarios de López Obrador se manifiestan a las afueras de la Suprema Corte
Seguidores de López Obrador se manifiesta a las afueras de la Suprema Corte, en Ciudad de México, en mayo de 2023.Galo Cañas Rodríguez (Cuartoscuro)

Qué situaciones requieren mayoría calificada en el Congreso

Además de los cambios a la Constitución, hay otras situaciones en las que se requieren los votos de la mayoría calificada. Por ejemplo: la designación de ciertos funcionarios, como los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN),

También se requiere mayoría calificada para proceder a la destitución de funcionarios públicos en el caso de juicio político.

La mayoría calificada es crucial para asegurar que decisiones de gran trascendencia cuenten con un amplio consenso. Este requisito busca proteger la estabilidad y continuidad de las instituciones y normas fundamentales del país, garantizando que los cambios importantes reflejen un amplio acuerdo entre los representantes del pueblo.

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