Bruselas propone duplicar los fondos para investigación
El Programa Marco pasará de 17.500 a 40.000 millones de euros
La Comisión Europea lo tiene claro: el Programa Marco de Investigación, de carácter cuatrienal, debe duplicar sus fondos. O incluso subirlos más. Su propuesta concreta es la de elevar los 17.500 millones de euros del VI Programa Marco en vigor hasta los 40.000 para el siguiente. Si los 25 países de la UE están de acuerdo, lo que se da por hecho en Bruselas dadas las nuevas directrices de los líderes políticos, la investigación registraría el avance más espectacular de todos los capítulos presupuestarios.
El VI Programa Marco de Investigación, que se inició en enero de 2003, es ahora u...
La Comisión Europea lo tiene claro: el Programa Marco de Investigación, de carácter cuatrienal, debe duplicar sus fondos. O incluso subirlos más. Su propuesta concreta es la de elevar los 17.500 millones de euros del VI Programa Marco en vigor hasta los 40.000 para el siguiente. Si los 25 países de la UE están de acuerdo, lo que se da por hecho en Bruselas dadas las nuevas directrices de los líderes políticos, la investigación registraría el avance más espectacular de todos los capítulos presupuestarios.
El VI Programa Marco de Investigación, que se inició en enero de 2003, es ahora una mínima parte del dinero comunitario que gestiona Bruselas (poco más del 3%: 4.375 millones de euros cada año). Con la propuesta de incremento de la Comisión Europea, el VII Programa Marco 2007-2010 distribuiría 10.000 millones anuales, elevando su porcentaje hasta un 7% del total.
"En la Comisión hay consenso sobre esto y creo que entre los países socios de la UE está prácticamente admitido, porque no podemos cumplir el objetivo de ser en 2010 la economía más competitiva del mundo apostando como hasta ahora por la agricultura", dijo ayer el comisario de Investigación, Philippe Busquin, en una reunión científica que tuvo lugar ayer y continúa hoy en Bruselas.
En efecto, los líderes de la UE apostaron ya en 2002 por alcanzar en 2010 una inversión total europea del 3% del PIB en Investigación y Desarrollo (I+D). Ahora es del 1,9%, y en España sólo del 0,9%. Los seis países más ricos (Alemania, Francia, Reino Unido, Suecia, Austria y Holanda) pidieron en diciembre pasado a la Comisión que reorientara sus presupuestos para favorecer la competitividad.
Para Busquin, este cambio de estrategia es "una necesidad absoluta". Según los análisis de su departamento, la investigación es cada día más cara: en 20 años, el coste de crear un medicamento se ha multiplicado por cinco, y el de un nuevo componente microelectrónico, por diez. La escasa financiación del VI Programa Marco ha obligado a dejar sin sostén comunitario a uno de cada siete programas que han demandado subvención; la mitad de los proyectos considerados de alta calidad ha quedado fuera.
Efecto multiplicador
Los fondos para investigación distribuidos desde Bruselas son una mínima parte de lo que invierte Europa en su totalidad, ya que el total del presupuesto comunitario supone el 1% del PIB europeo y, por tanto, el Programa Marco de Investigación supondría, incluso con la duplicación propuesta, sólo el 0,06% del PIB de la UE. Pero Bruselas confía en el efecto multiplicador de los proyectos europeos y, sobre todo, en el efecto multiplicador de la inversión pública para que el sector privado aumente también sus dotaciones en innovación. De hecho, mientras los políticos europeos anuncian su nueva apuesta por este capítulo, la inversión privada, que en 2002 fue de 105.000 millones de euros, ya está en ascenso, según la Comisión Europea.
Ese efecto multiplicador de la investigación es una de las bazas para mejorar la competitividad europea, ya que la Comisión Europea considera que cada nuevo puesto de investigación genera entre 100 y 400 empleos directos e indirectos. Cálculos internos indican que si Europa alcanza el objetivo del 3% se crearán 10 millones de empleos y el crecimiento económico elevaría su ritmo en un 12%. Son cálculos quizá utópicos si se tiene en cuenta que tan ambicioso proyecto requiere la contratación de 700.000 nuevos investigadores.
Una de las ideas que Philippe Busquin puso también ayer sobre la mesa es la de crear una Agencia Europea de la Investigación que logre aprovechar todas las sinergias europeas en el terreno científico.