Las unidades de igualdad nacen sin fondos ni funcionarios específicos
Las consejerías y entes públicos deberán arreglarse con sus medios actuales
Los departamentos del Gobierno ya saben a qué atenerse respecto de las preceptivas unidades para la igualdad que la ley de 2005 les obligó a crear y que hasta ayer no habían sido reguladas. La ley de Igualdad fijó un plazo de un año a los departamentos para que iniciasen la modificación de su estructura orgánica y cumplir con esa exigencia legal, pero el Ejecutivo no había dictado hasta ahora sus instrucciones. Ayer las plasmó en un decreto que aprobó en su reunión el Consejo de Gobierno. Estas unidades administrativas deberán, entre otras cosas, de elaborar un plan de igualdad en cada departa...
Los departamentos del Gobierno ya saben a qué atenerse respecto de las preceptivas unidades para la igualdad que la ley de 2005 les obligó a crear y que hasta ayer no habían sido reguladas. La ley de Igualdad fijó un plazo de un año a los departamentos para que iniciasen la modificación de su estructura orgánica y cumplir con esa exigencia legal, pero el Ejecutivo no había dictado hasta ahora sus instrucciones. Ayer las plasmó en un decreto que aprobó en su reunión el Consejo de Gobierno. Estas unidades administrativas deberán, entre otras cosas, de elaborar un plan de igualdad en cada departamento y en varios entes públicos.
Osakidetza y EITB, entre otros, deberán crear sus propias unidades
Ahora concede un nuevo plazo, de tres meses, para que los departamentos modifiquen sus relaciones de puestos de trabajo (RPT) y constituyan esas unidades, de modo que éstas deberán estar operativas en febrero, cuando la ley cumpla tres años.
La regulación aprobada obliga también a constituir sus propias unidades de igualdad a los siguientes organismos autónomos y entes públicos: Eustat, IVAP, HABE, Academia de Policía, Osalan, EITB, Osakidetza y Red Ferroviaria Vasca.
Con lo que no contarán esos departamentos ni organismos, salvo situaciones de excepcionalidad, será con recursos económicos ni personal específico para afrontar este nuevo trabajo. El decreto aprobado ayer indica expresamente que los departamentos deberán arreglárselas "con los recursos actualmente disponibles". Podrán ser ampliados si prueban a Función Pública que los recursos humanos actuales son insuficientes.
La normativa obliga a que el personal destinado a esas unidades de nueva creación tenga una capacitación específica. Emakunde será el organismo encargado de realizar los informes preceptivos sobre esa capacitación.
La directora de Emakunde, Izaskun Moyua, ya advirtió en su reciente comparecencia parlamentaria sobre los presupuestos del año próximo de que éstas serían las condiciones de creación de las unidades, al observar representantes de la oposición que las cuentas de 2008 no incluyen partida alguna para las mismas.
El decreto atribuye a las unidades administrativas diez funciones, la primera de ellas elaborar un plan de igualdad propio en cada departamento, ente u organismo autónomo. Las unidades se encargarán también de diseñar medidas específicas de acción positiva y de integrar la perspectiva de género en todas las políticas, programas y acciones emprendidas.
Entre sus misiones estará igualmente asesorar al personal del departamento en la realización de las evaluaciones previas de impacto de género y en la incorporación de medidas que eliminen desigualdades en su área sectorial de competencia. A su cargo tendrán también la realización del diagnóstico sobre las necesidades de formación en materia de igualdad en el personal del departamento y el establecimiento de las prioridades en su impartición.
Cada unidad deberá hacer un seguimiento del desarrollo de las políticas de igualdad en su departamento y en los organismos y entes adscritos a él. De ese seguimiento se extraerán las medidas a adoptar.
También habrán de garantizar, en el área de actuación de su consejería, el acceso a los derechos sociales básicos de mujeres que sufran discriminación múltiple. Por último, se las encarga de prevenir y eliminar situaciones de discriminación en el seno de sus propias organizaciones y de ejercer la interlocución y la coordinación técnicas en materia de igualdad.
Ley de Igualdad
- Aprobada en el mes de febrero de 2oo5.
- Estableció la paridad obligatoria en las listas electorales, que se aplicó en las autonómicas de ese año.
- Crea una comisión interinstitucional en esa materia (Gobierno, diputaciones y municipios). Se constituyó en marzo de 2007 y sólo se ha reunido una vez.
- La comisión interdepartamental en el seno del Ejecutivo se constituyó también en marzo pasado y no ha vuelto a reunirse.
- Fijó un año para elegir la Defensoría de la Igualdad. Se hizo en junio de 2006.
- Dio un año para crear las unidades de la igualdad. Se regularon ayer.
- Estableció un fondo de garantía para pensiones de divorcio impagadas. No se ha creado.
- Creó el Consejo Vasco de la Igualdad. No se ha regulado ni constituido aún.