Unos 75.000 contribuyentes, liberados de presentar declaración de la renta este año

Al menos 750.000 contribuyentes o familias serán liberados de la obligación de declarar sus rentas de 1983, en la campaña que se iniciará el próximo mes de mayo, por un real decreto-ley que estudiará el próximo Consejo de Ministros. La disposición, cuyos motivos presentan aspectos controvertidos entre los expertos que tenían noticia del proyecto, eleva de 300.000 a 500.000 pesetas los ingresos mínimos anuales exentos de declaración de cara al impuesto.

El texto del real decreto-ley fue aprobado el pasado jueves por la comisión general de subsecretarios que prepara las reuniones del Gobi...

Al menos 750.000 contribuyentes o familias serán liberados de la obligación de declarar sus rentas de 1983, en la campaña que se iniciará el próximo mes de mayo, por un real decreto-ley que estudiará el próximo Consejo de Ministros. La disposición, cuyos motivos presentan aspectos controvertidos entre los expertos que tenían noticia del proyecto, eleva de 300.000 a 500.000 pesetas los ingresos mínimos anuales exentos de declaración de cara al impuesto.

El texto del real decreto-ley fue aprobado el pasado jueves por la comisión general de subsecretarios que prepara las reuniones del Gobierno. Su contenido articulado es muy breve; se limita a señalar que no estarán obligados a presentar declaración los sujetos pasivos o unidades familiares cuyas rentas del trabajo o del capital mobiliario no superaron las 500.000 pesetas durante el pasado año.En la exposición de motivos, más extensa que el articulado, la disposición indica que la medida es de "urgente necesidad", requisito exigido a los decretos-leyes por la Constitución. Recuerda después que el límite a partir del cual todos los contribuyentes deben presentar declaración anual, 300.000 pesetas, data de 1979, año en que fue implantado el impuesto. Por ello, y debido a los cambios introducidos desde entonces en los tipos de retención y en las devoluciones, ocurre que muchos contribuyentes obligados a declarar no tienen que ingresar cuota alguna.

También dice el preámbulo que este fenómeno es especialmente relevante en las rentas del trabajo y del capital mobiliario. Otros motivos son la necesidad de simplificar el proceso de gestión para el contribuyente y para el propio fisco, que se encuentra ya cada año con cerca de ocho millones de declaraciones.

Según fuentes gubernamentales, el decreto-ley liberará este año de la obligación de declarar a unas 750.000 personas (casi la décima parte del total). Pero uno de los problemas apuntados por los expertos al conocer la decisión política de elevar el mínimo exento, antes de que se procediera a redactar el texto, es que gran parte de dichos contribuyentes (fuentes de Hacienda han reconocido que la mitad) son personas con derecho a devolución.

Aunque oficialmente se afirma que las devoluciones deben ser escasas y la otra mitad tendría que ingresar alguna cuota con la declaración, se ha decidido arbitrar un procedimiento para los contribuyentes con derecho a retención. Habrá a disposición de ellos una hoja simplificada para que pidan los reintegros.

Los expertos independientes consultados han recordado que la decisión política está relacionada con las enmiendas que presentó el Grupo Popular en los últimos debates presupuestarios, para que se elevara el mínimo hasta 750.000 pesetas. Han añadido que Hacienda tendrá con la medida más ventajas que perjuicios, pues habrá contribuyentes con derecho a devolución que prefieran no complicarse y olvidar su derecho.

Otro de los problemas estudiados ha sido si la norma debía tener carácter general o, por el contrario, excluir a los contribuyentes acogidos al sistema de estimación objetiva singular de sus rentas anuales (casi un millón de personas). Al final se ha tomado la segunda opción, debido a que dicho sistema (sus principales beneficiarios son agricultores, comerciantes y pequeños empresarios) es considerado como la principal fuente de evasión: el rendimiento medio anual declarado por un 60% de los mismos no llega a las 300.000 pesetas.