España defenderá en Dublín la ciudadanía europea

Felipe González, convencido de que "la construcción de la unidad europea es beneficiosa para España", apoyará en la cumbre de Dublín la convocatoria de una conferencia intergubernamental sobre unión política, paralela a la de unión económica y monetaria, "que reforme los tratados comunitarios" y dé carta de naturaleza a la ciudadanía europea. Así lo expuso ayer ante los parlamentarios el ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Fernández Ordóñez.

La unión política y la unión monetaria serán los dos temas estrella de la cumbre que comienza el lunes y con la que se pone fin a la presiden...

Felipe González, convencido de que "la construcción de la unidad europea es beneficiosa para España", apoyará en la cumbre de Dublín la convocatoria de una conferencia intergubernamental sobre unión política, paralela a la de unión económica y monetaria, "que reforme los tratados comunitarios" y dé carta de naturaleza a la ciudadanía europea. Así lo expuso ayer ante los parlamentarios el ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Fernández Ordóñez.

La unión política y la unión monetaria serán los dos temas estrella de la cumbre que comienza el lunes y con la que se pone fin a la presidencia irlandesa de la Comunidad Europea (CE)."La posición del Gobierno español es que se debe de convocar la conferencia intergubernamental sobre unión política y ésta debe coordinarse con la de unión económica y monetaria", afirmó ayer el titular de Exteriores ante la Comisión Mixta Congreso-Senado para las relaciones con la CE y en la que dio cuenta del orden del día de la cumbre.

Las conferencias intergubernamentales comenzarían en diciembre con el objetivo de que sus trabajos puedan ser ratificados por los parlamentos nacionales antes del 1 de enero de 1993.

Entre las reformas de los tratados comunitarios que debe encarar la conferencia política, Fernández Ordóñez destacó la idea de la ciudadanía europea", aunque matizó que el presidente del Gobierno español, Felipe González, no tendrá oportunidad de "explicar con detalle" en Dublín la posición sobre "uno de los temas que más interesa a España". En un documento que el ministro entregó a los grupos parlamentarios sobre la posición española ante el Consejo Europeo de Dublín se señala que "el Gobierno propugnará como noción consustancial a la unión política el reconocimiento del concepto de ciudadanía comunitaria".

El titular de Exteriores no quiso ser muy explícito sobre el significado de la ciudadanía europea ya que, en su opinión, es un tema a debatir en la conferencia intergubernamental. Con todo, en respuesta a las preguntas de los parlamentarios, Fernández Ordóñez afirmó que la ciudanía europea "debería ir al nuevo tratado" e incluir aspectos como los derechos especiales básicos de los ciudadanos -libre circulación de personas, libre elección de residencia y libertad de elección política-, el tratamiento del ciudadano comunitario fuera de las fronteras de la CE -con la posibilidad de abrir embajadas comunitarlas- y la protección general de éste. La política de cohesión y solidaridad es junto con la ciudadanía europea: "uno de los problemas que más le interesan a España" de la unión europea. Una unión que, según Fernández Ordóñez, "debe ser global y equilibrada para evitar dirigirnos hacia una unión a la carta". Este objetivo de globalidad y equilibrio que defenderá España en Dublín exige "suficiencia financiera", es decir, no puede alcanzarse sin reforzar los fondos disponibles.

La necesidad de un presupuesto comunitario más potente es uno de los motivos que respaldan la propuesta de celebrar paralelamente ambas conferencias. El segundo aspecto de la unión económica y monetaria, que el titular de Exteriores destacó "por sus implicaciones políticas", es "la independencia del futuro Banco Central Europeo y ante quien va a ser responsable". Este problema será analizado en el mismo foro por el ministro de Economía, Carlos Solchaga tras la cumbre de Dublín.

"La responsabilidad del futuro Banco Central es un gran tema europeo, que no puede decidirse sólo por los ministros de Economía", afirmó Fernández Ordóñez. Este banco debe ser independiente de los poderes políticos. Los titulares de Exteriores y Economía están de acuerdo en señalar que se ha avanzado más en unión monetaria que económica y, dentro de esta última, en los aspectos de disciplina presupuestaria.