Egipto anuncia un plan de futuro para Gaza alternativo al de Trump que excluye a Hamás

La propuesta, respaldada por el mundo árabe en una cumbre en El Cairo, aborda tanto la reconstrucción como la futura gestión de la Franja, pero su recorrido todavía es incierto

Líderes árabes posan durante la cumbre de urgencia en la nueva capital administrativa de Egipto, a las afueras de El Cairo, este martes, en una imagen cedida por la presidencia egipcia.EGYPTIAN PRESIDENCY (via REUTERS)

El mundo árabe celebró este martes una cumbre en Egipto para cerrar filas en torno a un plan de reconstrucción de Gaza que excluye a Hamás y que ha elaborado El Cairo en las últimas semanas con el objetivo de erigirse en alternativa a la amenaza del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de tomar la Franja después de expulsar a su población. La propuesta egipcia, sin embargo, no ha sido avalada por ahora por Washing...

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El mundo árabe celebró este martes una cumbre en Egipto para cerrar filas en torno a un plan de reconstrucción de Gaza que excluye a Hamás y que ha elaborado El Cairo en las últimas semanas con el objetivo de erigirse en alternativa a la amenaza del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de tomar la Franja después de expulsar a su población. La propuesta egipcia, sin embargo, no ha sido avalada por ahora por Washington y el anuncio se produce en un momento en el que la tregua entre Israel y Hamás pende de un hilo. El Estado judío la ha criticado porque “no aborda” la realidad de la situación tras el ataque de Hamás del 7 de octubre.

Las autoridades egipcias fueron de las primeras en la región en reaccionar al plan de Trump en febrero, y desde entonces han tomado la iniciativa para formular una contrapropuesta que cuente con el respaldo del mundo árabe. Junto a Jordania, Egipto ha rechazado desde el inicio de la guerra en Gaza un desplazamiento de población hacia su territorio por los efectos que teme que acarrearía para su estabilidad y el futuro de la causa palestina. Con su plan, El Cairo también busca elevar su papel regional y beneficiarse económicamente con la reconstrucción.

El Ministro de Exteriores israelí emitió un comunicado en el que expresó su rechazo al plan. “El brutal ataque terrorista de Hamás, que provocó miles de muertes israelíes y cientos de secuestros, ni se menciona ni se condena a esta entidad terrorista asesina”, afirma.

La propuesta trazada por El Cairo aborda dos grandes cuestiones: la reconstrucción de Gaza y su gestión. Con respecto a la primera, el plan contempla tres fases, según detalla a EL PAÍS un exasesor del ministro de Exteriores egipcio, Mohamed Hegazy. Primero propone una fase de recuperación, de seis meses, durante la que se establecerían zonas dentro de la Franja para acoger a su población mientras se retiran escombros. Luego se iniciaría la reconstrucción en dos etapas que se extenderían en torno a cinco años. El portavoz del Ministerio de Exteriores de Egipto, Tamim Khallaf, ha definido a este medio la propuesta de “realista y viable”.

La parte más delicada de la hoja de ruta, sin embargo, es la relativa a la gobernanza de Gaza. Aquí, el plan egipcio propone establecer de forma temporal un comité de carácter tecnócrata con miembros de la Autoridad Palestina activos antes de que Hamás se hiciera con el control de la Franja en 2007, según Hegazy. La cadena de televisión Al Qahera News, cercana a las autoridades egipcias, informó asimismo el martes que el plan de El Cairo contempla el despliegue de fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz en el enclave palestino.

En su discurso al comienzo de la cumbre, el presidente de Egipto, Abdelfatá Al Sisi, defendió el plan egipcio como una alternativa a “la aniquilación” y “el desplazamiento forzado” de la población de Gaza, y reiteró que El Cairo no será partícipe de las “prácticas inhumanas” a las que ha sido sometido el pueblo palestino. También enfatizó que su propuesta preserva “el derecho del pueblo palestino a reconstruir su patria y garantiza su supervivencia en su tierra”.

El secretario general de la ONU, António Guterres, que estuvo presente en la cumbre, celebró los esfuerzos del mundo árabe para movilizar el apoyo para la reconstrucción de Gaza, y reiteró que el proceso debe guiarse por principios que respeten el derecho internacional y que ayuden a evitar nuevos ciclos de violencia. “Los verdaderos cimientos de la recuperación de Gaza serán algo más que hormigón y acero”, declaró Guterres, que se sumó a las llamadas a “rechazar cualquier forma de limpieza étnica” y a “forjar una solución política”.

Obstáculos del plan

Uno de los principales interrogantes del plan de El Cairo, sin embargo, es su financiación. Según un estudio reciente de la ONU, la reconstrucción de Gaza y Cisjordania requiere unos 53.000 millones de dólares (en torno a 50.000 millones de euros), una cifra que la propuesta egipcia ha tomado como referencia. La mayoría de estos fondos irían destinados a reparar la infraestructura física de la Franja, sobre todo sus viviendas, según el estudio, y el primero de los dos estadios de reconstrucción necesitaría ya 20.000 millones de dólares, según Hegazy.

Khallaf, el portavoz del Ministerio de Exteriores egipcio, afirma sin embargo que se hallan en conversaciones con la coordinadora humanitaria y de reconstrucción de Gaza de la ONU, la holandesa Sigrid Kaag, para organizar pronto una conferencia internacional en Egipto sobre la financiación del plan. El diplomático egipcio nota que este paso será “esencial para prestar servicios de auxilio de emergencia y conseguir los fondos necesarios para el plan”.

Se espera que sean los países árabes del Golfo los que asuman la mayor parte del coste de la reconstrucción de Gaza. Pero antes de acceder a ello, la mayoría quieren garantías de que Hamás no va a continuar controlando la Franja. En este sentido, Al Sisi deslizó el martes que, después del período inicial durante el que un comité tecnócrata asumiría la administración de Gaza, la Autoridad Palestina regresaría al enclave. Pero por ahora no está claro ni cómo se gobernará el territorio en un futuro ni cómo se apartaría completamente a Hamás.

El presidente palestino, Mahmud Abbas, elogió durante la cumbre el plan impulsado por Egipto y, además de pedir a Trump que lo respalde, se comprometió a adoptar reformas en el seno de la Autoridad Palestina, en un aparente guiño a los países árabes del Golfo que también recelan de la disfuncionalidad de la institución que encabeza. Hamás, en cambio, no participó en la cumbre, aunque uno de sus portavoces, Jihad Taha, declaró que han aceptado el comité propuesto por Egipto para gobernar Gaza durante el período de reconstrucción, según un comunicado del grupo. Sin embargo, Taha evitó aclarar sus planes más allá de esta hipotética fase y Hamás se ha negado en el pasado a renunciar a su actividad política y a la lucha armada.

Por otro lado, en una grabación difundida el domingo, el primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, reiteró que “apoya plenamente” el “visionario plan” de Trump para Gaza. Y la relación entre Israel y Egipto, sobre todo en materia de seguridad, atraviesa un momento delicado, lo que podría dificultar aún más que el plan egipcio prospere. El acuerdo de tregua entre Israel y Hamás, además, pende actualmente de un hilo desde que el sábado el Estado judío se negó a avanzar a la segunda fase del convenio, tal y como estaba previsto para entonces.

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