La constitución, en el Pleno del Congreso

Sosegado debate en torno a las Fuerzas Armadas

La composición y misión de las Fuerzas Armadas y la utilización de la bandera nacional fueron los dos únicos temas que motivaron ayer, en la sesión de tarde del Pleno del Congreso, un cierto debate. En ambos casos fueron enmiendas de Alianza Popular las que dieron ocasión a UCD y al Grupo Socialista -que protagonizaron el Pleno, puesto que los comunistas y las minorías nacionalistas permanecieron en silencio- a expresar sus respectivas posiciones.Se apreció una considerable diferencia en el tono de las intervenciones de los diputados aliancistas Licinio de la Fuente, que defendió la preeminenc...

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La composición y misión de las Fuerzas Armadas y la utilización de la bandera nacional fueron los dos únicos temas que motivaron ayer, en la sesión de tarde del Pleno del Congreso, un cierto debate. En ambos casos fueron enmiendas de Alianza Popular las que dieron ocasión a UCD y al Grupo Socialista -que protagonizaron el Pleno, puesto que los comunistas y las minorías nacionalistas permanecieron en silencio- a expresar sus respectivas posiciones.Se apreció una considerable diferencia en el tono de las intervenciones de los diputados aliancistas Licinio de la Fuente, que defendió la preeminencia de la bandera nacional con duras palabras y argumentos encendidos, y Manuel Fraga, que empleó palabras sosegadas para. solicitar que se añadiera entre las competencias de las FFAA la defensa de la unidad de España. Ambas enmiendas fueron rechazadas por amplia mayoría.

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El señor De la Fuente pidió que ninguna bandera de una región pueda presidir un acto público si no es acompañada de la bandera nacional, que ocuparía un lugar preferente y tendría, al menos, el mismo tamaño. «Quiero -dijo- que el pueblo de España vea en su bandera el símbolo de su nación, de su patria, una e indivisible.» Señaló que «no estamos caminando hacia la unidad, sino hacia la ruptura de la nación española, hacia el enfrentamiento de todos los españoles» y añadió que «no es cierto que la bandera no diga nada a los hombres de España que, gracias a Dios, la llevan con orgullo por las calles, y si es preciso mueren por ella ».

Se refirió más adelante a los ar gumentos esgrimidos en la Comi sión Constitucional en el sentido de que la bandera nacional no podía ser la bandera de un partido, «pero -prosiguió- el modo de evitarlo no es relegarla a actos solemnes y despachos, sino que la usemos todos». «¿Qué está ocurriendo en España -terminó- para que la bandera nacional sea considerada una provocación?»

La réplica corrió a cargo de Modesto Fraile (UCD), quien señaló que el respeto a la bandera nacional quedaba perfectamente garantizado en la Constitución y denunció los peligros que podía acarrear una excesiva cautela y desconfianza en relación con las otras banderas, porque -dijo- hay que hacer convivir la bandera de España con las de las comunidades autónomas.

En la explicación de voto, el diputado del Grupo Mixto señor Arana señaló que el pueblo catalán tenía un auténtico sentimiento de afecto a la bandera de España, y afirmó que en los últimos años unos pocos habían hecho de ella no la bandera de todo el país, sino la de un grupo.

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Consenso sobre la institución militar

El segundo debate intenso de la tarde se produjo en relación con el artículo 8, en el que se regula la función de las FFAA. Manuel Fraga aludió a los grupos políticos «que hasta hace poco tiempo jugaban al antimilitarismo » y que, afirmó, han comprendido ya la importancia y significación de esta institución. Pidió que se suprimiera la definición de que las FFAA están constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire, porque, señaló, no queda muy clara la situación de unidades especiales como la Guardia Civil, «institución militar por tradición e historia». Igualmente solicitó que se añadiera entre las competencias de las FFAA la defensa de la unidad de España.

César Llorens (UCD) señaló que la redacción aprobada en la comisión era sólida y se refirió al distinto origen e historia de la Guardia Civil respecto a los componentes tradicionales de las FFAA. Negó que hiciera falta aludir a la defensa de la unidad, porque, dijo, ya está claramente recogido en el texto constitucional.

El diputado socialista Luis Solana defendió el texto de la comisión señalando que la enumeración de los componentes de las FFAA era la clásica en la tradición militar de nuestro país. « La coordinación que los socialistas hemos reclamado siempre entre ellos -añadió- no quiere decir que no reconozcamos sus respectivas identidades.» Respecto-a la Guardia Civil señaló que no debía preocupar a nadie el que se la citara o no cuando se habla de la defensa, porque todos los españoles estamos citados en esa materia y la Guardia Civil, como los demás ciudadanos, también, «pero son sólo las FFAA las que encuadran al pueblo para esa defensa».

«¿Hay alguien que dude -dijo más adelante- de que la- unidad es un planteamiento básico de esta Constitución? Entonces, dejémonos ya las sospechas sin sentido.»

El texto de la comisión fue aprobado con dos votos en contra (señores Letamendía y Arana) y dos abstenciones (el socialista señor Maturana y el diputado del Grupo Mixto señor Gómez de las Roces).

En el turno de explicación de voto, el señor Fraga señaló que su grupo había votado favorablemente porque hubiera deseado ver aprobado este artículo por unanimidad y rechazó que la Guardia Civil pudiera ser considerada de igual modo que el resto de los ciudadanos en cuestiones de defensa. «Ahí están -dijo- sus muertos.» Una tesis similar fue defendida también por César Llorens (UCD).

Enrique Múgica, socialista y presidente de la Comisión de Defensa del Congreso, defendió la concepción del Ejército como un servicio a la comunidad, así cómo su necesaria neutralidad ideológica. Reclamó la integración plena de las FFAA en la comunidad nacional, «que se contempla abocada a la libertad y la dernocracia»i Y se congratuló de las últimas dec araciones de altos mandos militares sobre subordinación al poder civil. Aludió también a la extrema cautela con que los socialistas contemplan las proclividades bélicas y añadió que su grupo, que.tanta importancia concede a la memoria histórica, confía en la memoria histórica del Ejército, donde surgieron personalidades como Espartero y Prim, para que se institucionalice su concepción de Ejército constitucional con el hábito permanente y afectivo a la democracia.

A lo largo de la tarde se rechazó también una enmienda del señor Martínez Emperador (AP) para que se con sti tucio nal izase la obligación del Estado de subvencionar las necesidades de Madrid como capital del país, y otra del grupo socialista para que en el artículo 10 se suprimiera la expresión paz y el respeto a la ley, por considerar que ya estaban incluidas en otros artículos del proyecto constitucional.

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