El Gobierno estudia un programa de política económica para proponerlo a las Cortes

El Gobierno considerará en sus próximas reuniones la proposición a las Cortes de un programa concreto de política económica. Este criterio parece predominante entre altos cargos de los ministerios económicos, que observan con preocupación el deterioro de la situación y pérdida de estímulo en los protagonistas de la producción.

De cualquier forma, señalaron a EL PAIS, no se puede improvisar un programa y unos objetivos a medio y largo plazo. Lo que se trataría de afrontar en estos monientos, una vez desarrollada la normativa de algunas de las medidas previstas en la declaración programát...

El Gobierno considerará en sus próximas reuniones la proposición a las Cortes de un programa concreto de política económica. Este criterio parece predominante entre altos cargos de los ministerios económicos, que observan con preocupación el deterioro de la situación y pérdida de estímulo en los protagonistas de la producción.

De cualquier forma, señalaron a EL PAIS, no se puede improvisar un programa y unos objetivos a medio y largo plazo. Lo que se trataría de afrontar en estos monientos, una vez desarrollada la normativa de algunas de las medidas previstas en la declaración programática, es el diseño y la propuesta de unos horizontes concretos y de los medios necesarios para lograrlos.En las conversaciones mantenidas a nivel técnico y con carácter de mero intercambio de documentación, entre altos cargos del Ministerio de Economía y expertos de las centrales sindicales, se planteó la discusión sobre el cuadro en que se mueve la economía española. Las cifras consideradas para el presente año por la Administración, según manifestaron interlocutores de la reunión del miércoles, configuran el siguiente cuadro:

-Crecimiento de los precios: del orden del 29-30 %.

-Crecimiento del producto interior bruto 2,4 %.

-Crecimiento del consumo privado interior, 1,5 %.

-Crecimiento del consumo público, 4,5 %.

-Crecimiento de exportaciones, 12-13 %.

-Crecimiento de importaciones, 1 %.

-Formación bruta del capital, -1 %.

Hipotético acuerdo Gobierno-centrales sindicales

Estas cifras parece que gozan de consenso general entre los técnicos del Gobierno y los de las centrales sindícales. Básicamente este cuadro supone que la cifra de crecimiento de los precios en el presente año sea del 30 %. Que la inversión sea nula y que el consumo interior sufra un sensible retroceso sobre años anteriores.El problema que se plantean en estos momentos todos los expertos es el de la evolución de la economía en el próximo año.

Los técnicos del Gobierno, básicamente el equipo de Fuentes, siguen considerando que la moderación de las rentas salariales es condición inexcusable para proceder al ajuste necesario e inevitable de la economía. A partir de esta hipótesis plantearon a los economistas de las centrales sus previsiones sobre el próximo año. En el supuesto de que no se consiga ningún tipo de acuerdo den cuanto a la moderación del crecimiento de las rentas (esto supone en términos generales que el crecimiento de las mismas sea inferior al de los precios y que los recursos se dediquen con más intensidad a la exportación), se considera muy verosímil que el crecimiento de los precios en 1978 se acerque al 35 ó 40 %. y que la formación bruta de capital sea negativa en 5 ó 7 puntos.

Moderación de crecimiento en los salarios

Otra hipótesis considerada a nivel técnico parte de que se consiga un cierto acuerdo de moderación del crecimiento de los salarlos en términos globales. En este caso se considera razonable que los precios crezcan entre el 20 y el 23 % (de 7 a 10 puntos menos que en 1977), que aumente discretamente la formación bruta de capital y que básicamente, se modifiquen las expectativas de futuro para la inversión y la marcha de las empresas.A este nivel técnico, parece que todos los expertos, del Gobierno, de las centrales y de otras instituciones, coinciden y están conformes. La cuestión planteada de manera informal y a título ilustrativo por los economistas de las centrales sindicales es si el Gobierno está dispuesto a que paralelamente a un freno o a una moderación de las rentas salariales se pueda producir la adopción de una serie de medidas de tipo social que repartan la carga de la crisis entre todos los sectores sociales.

Estas medidas se referían, entre otras cosas, a las siguientes: una revisión a fondo de los sistemas de subvenciones, exenciones y privilegios de determinados sectores, herencia de un régimen, pasado, intervencionista y autoritario. Actuaciones concretas en el capítulo del desempleo, con objeto de limitar sus efectos sobre las clases con menos capacidad adquisitiva. Control de la Seguridad Social, de su administración y gestión. Control parlamentario de la inversión pública.

Lo sindical, al fondo

De cualquier forma, el tema clave en todas estas conversaciones sigue siendo el sindical. La urgencia de un acuerdo sobre la acción sindical en la empresa es criterio coincidente en todos los sectores afectados (centrales, empresarios y, Administración). En algunos medios se ha considerado la oportunidad de que se inicien conversaciones directas empresarios-centrales, para arbitrar soluciones transitorias en este campo a la vista de que no se llega a acuerdos globales en las reuniones Administración-centrales.