El PP, por un “cupo” catalán
La formación conservadora no siempre se opuso a una financiación específica de las comunidades autónomas
Un “robo”. Inconstitucional. Rompe España. Quiebra el sistema. Así califica el PP la propuesta de una financiación específica de la autonomía catalana suscrita el 30/7 por socialistas y republicanos. Que se ha emparentado con el sistema de concierto y cupo vasco. Pero ¿siempre pensó así? No, ha recordado el periodista Camilo S. Baquero. A por los textos:
1.- Apuesta por lo “singular”. “Trabajaremos por un nuevo sistema de financiación singular para Cataluña” para contrarrestar su “problema sistemático de insufi...
Un “robo”. Inconstitucional. Rompe España. Quiebra el sistema. Así califica el PP la propuesta de una financiación específica de la autonomía catalana suscrita el 30/7 por socialistas y republicanos. Que se ha emparentado con el sistema de concierto y cupo vasco. Pero ¿siempre pensó así? No, ha recordado el periodista Camilo S. Baquero. A por los textos:
1.- Apuesta por lo “singular”. “Trabajaremos por un nuevo sistema de financiación singular para Cataluña” para contrarrestar su “problema sistemático de insuficiencia financiera”, rezó el programa electoral del PP catalán para las elecciones de 25/11/2012. Igual título que el “modelo de financiación singular” del pacto PSC/ERC.
2.- Solidaridad con topes. La solidaridad del modelo tendría dos topes según el PP, su carácter “finalista” y su limitación por el “principio de ordinalidad: “aseguraremos que el nuevo modelo” (no solo reformado) respete el principio de ordinalidad " para que “no se altere la posición relativa de Cataluña respecto del resto de comunidades” una vez realizada la nivelación. Idéntico al del 30 de julio: “Esta solidaridad debe estar limitada por el principio de ordinalidad”.
3.- Todos los impuestos. El modelo implica “la gestión, recaudación, liquidación e inspección de la totalidad de los impuestos propios, cedidos, y transferidos”. Literal, en el pacto PSC/ERC. Y además, “en el marco de un modelo propio con capacidad normativa”, lo que el pacto de las izquierdas catalanas escribe como “aumento sustancial de la capacidad normativa, en coordinación con el Estado y la UE”. Diferencia, el PP la enmarcaba en la LOFCA; el de hoy implica su reforma.
4.- Recauda Cataluña. Los impuestos se recaudarían “mediante colaboración de la Agencia Tributaria de Cataluña y la AEAT”, según el PP; para el dúo PSC/ERC, aquella “puede asumir” toda la administración tributaria.
5.- Como en Andalucía. Es el modelo del Estatuto de Andalucía de 2007, artículo 181: “Se creará una Agencia tributaria a la que se encomendará la gestión, liquidación (…) de todos los tributos propios así como por delegación (…) de los tributos estatales” cedidos. Lo votaron PSOE, Partido Popular e Izquierda Unida.
6.- Apoyo de Fraga. Eso lo facilita el artículo 156.2 de la Constitución. Manuel Fraga propugnó que “su aplicación no tiene por qué ser restrictiva” (“Administración única”, Planeta, 1993), ha destacado el profesor Andreu Mas-Colell.