Washington elimina las restricciones de contactos diplomáticos con Taiwán
El anuncio de Pompeo, a pocos días del cambio de Administración, se suma a la visita prevista por la embajadora de EE UU en la ONU, por la que ya ha protestado Pekín
“Ya no más”, sentenció en la noche del sábado el secretario de Estado de EE UU, Mike Pompeo, tras anunciar que Estados Unidos eliminaba las restricciones vigentes desde hace décadas entre sus funcionarios y los de Taiwán. Según explicó el jefe de la diplomacia norteamericana, Washington lleva demasiados años creando “unas restricciones internas complejas” para regular los contactos de parte de diplomáticos, miembros de las Fuerzas Armadas y otros con Taipéi “en un intento de apaciguar a Pekín”, algo que no va a seguir sucediendo.
La declaración se produce a 10 días de que tome posesión ...
“Ya no más”, sentenció en la noche del sábado el secretario de Estado de EE UU, Mike Pompeo, tras anunciar que Estados Unidos eliminaba las restricciones vigentes desde hace décadas entre sus funcionarios y los de Taiwán. Según explicó el jefe de la diplomacia norteamericana, Washington lleva demasiados años creando “unas restricciones internas complejas” para regular los contactos de parte de diplomáticos, miembros de las Fuerzas Armadas y otros con Taipéi “en un intento de apaciguar a Pekín”, algo que no va a seguir sucediendo.
La declaración se produce a 10 días de que tome posesión una Administración nueva con Joe Biden, y va a enfurecer a Pekín, de quien se esperaba respuesta. China concibe a Taiwán como parte inalienable de su territorio aunque la isla funciona como un Estado independiente de hecho y su Gobierno se considera, al menos sobre el papel, como el Gobierno legítimo chino desde que las tropas nacionalistas se refugiaron en su territorio tras quedar derrotadas en la guerra civil china en 1949.
Pekín considera una condición imprescindible para relacionarse con otros países que los gobiernos extranjeros acepten la idea de “Una sola China”, descrita como “principio” por el Gobierno chino y como “política” por EE UU. Para el Gobierno en Zhongnanhai, la idea implica aceptar que el suyo es el único ejecutivo válido a ambas orillas del estrecho de Formosa, y por tanto renunciar a mantener relaciones diplomáticas oficiales con Taipéi. Para Washington, que lo considera una “política”, equivale a considerar la situación “indeterminada”: desde que estableció relaciones diplomáticas plenas con el gobierno comunista chino en 1979 no reconoce la soberanía de Pekín sobre Taiwán, ni la independencia de la isla.
China siempre ha considerado la unificación con Taiwán uno de sus intereses primordiales, al que no renuncia a hacer cumplir por la fuerza. Por su parte, Estados Unidos ha mantenido excelentes relaciones informales con Taipéi desde 1979; y su legislación le obliga a asistir a la isla para impedir una invasión por parte del Gobierno en Pekín. Washington es el principal aliado militar de Taipéi y le vende armamento con regularidad, lo que suscita protestas inmediatas del Gobierno chino.
Después de décadas de relativa neutralidad, la Administración de Donald Trump mantuvo unas relaciones muy cordiales con Taipéi, a medida que se tensaban las que mantenía con Pekín. En su ocaso, parece decidido a estrecharlas y forzar la mano del gobierno sucesor de Joe Biden. El jueves anunciaba que la embajadora de EE UU ante la ONU, Kelly Craft, visitará la isla, apenas meses después de que lo hiciera el secretario de Sanidad estadounidense, el funcionario de mayor rango en visitar Taiwán en cuatro décadas, una medida que el Ministerio chino de Exteriores describió como “una locura”.
La embajadora de Taiwán en Estados Unidos, Hsiao Bi-khim, ha aplaudido esta decisión. “Es el final de décadas de discriminación. Es un gran día para nuestra relación bilateral”, ha dicho a través de Twitter. El ministro de Relaciones Exteriores de Taiwán, Joseph Wu, también se ha congratulado de este levantamiento de restricciones que “limitaban inútilmente” las relaciones bilaterales. “La sociedad cercana entre Taiwán y Estados Unidos reposa sólidamente en nuestros valores e intereses comunes y la fe inquebrantable en la libertad y la democracia”, ha agregado.
De momento, no queda claro el significado de la medida en la práctica, aunque Pompeo ha dicho que todas las comunicaciones del Ejecutivo con la isla se harán por medio del Instituto Estadounidense en Taiwán (AIT, por sus siglas en inglés), propiedad de Washington y que funciona como una Embajada de hecho.
El comunicado de Pompeo se ha producido, además, dos días después de que el Gobierno chino advirtiera a Estados Unidos sobre un “alto precio” a pagar si prosigue con los planes de enviar a su embajadora ante Naciones Unidas a la isla la próxima semana. Una visita de tres días que está planeada para una semana antes de la toma de posesión de Joe Biden como presidente de Estados Unidos.
Un comunicado emitido en Washington indica que la visita de Craft “reforzará el fuerte y continuado apoyo del Gobierno de Estados Unidos al espacio internacional de Taiwán”. “Estados Unidos pagará un alto precio por esta decisión, que es equivocada”, respondió China la semana pasada. “Urgimos a Washington a detener esta loca provocación, a que pare de crear nuevas dificultades para las relaciones China-Estados Unidos, y detenga su marcha por el camino equivocado”.
A medida que las relaciones entre Pekín y Washington se han vuelto cada vez más agrias, el ejército chino ha aumentado su presión hacia la isla y el ejército taiwanés, mediante maniobras en aguas cercanas a ese territorio y con sobrevuelos de sus aviones en lo que Taipéi considera su espacio aéreo. El domingo, en un comentario, la agencia estatal de noticias china Xinhua comparaba al secretario de Estado con un ludópata que incluso en el último momento intentaba dar la vuelta a su fortuna y continuaba apostando los bienes que le quedaban.