Una solución polinómica para el matrimonio
Los matrimonios no podrán tributar por separado ni aplicar el sistema de cociente, las dos formas más extendidas en Europa. Al descartar ambas, el Gobierno ha decidido agregar a las dos deducciones actuales una tercera, que será calculada mediante una fórmula polinómica. En todo caso, habrá un límite de 300.000 pesetas. He aquí su justificación:1. Tanto el método de separación como el método del cociente dan lugar a compensaciones que son difíciles de limitar.
2. Ambos métodos deben introducirse de forma opcional con respecto al actual sistema de compensación para unidades...
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Los matrimonios no podrán tributar por separado ni aplicar el sistema de cociente, las dos formas más extendidas en Europa. Al descartar ambas, el Gobierno ha decidido agregar a las dos deducciones actuales una tercera, que será calculada mediante una fórmula polinómica. En todo caso, habrá un límite de 300.000 pesetas. He aquí su justificación:1. Tanto el método de separación como el método del cociente dan lugar a compensaciones que son difíciles de limitar.
2. Ambos métodos deben introducirse de forma opcional con respecto al actual sistema de compensación para unidades familiares con más de un perceptor. Esto dificulta enormemente la gestión.
3. El método del cociente, además, presenta el problema de que introduce un importante incentivo a la creación de segundas rentas simbólicas. Para bases imponibles altas, esta estrategia podría suponer un ahorro fiscal importante, a pesar del escaso exceso de gravamen provocado por la segunda renta en cuestión.
4. Otro problema que el método del cociente presenta reside en la dificultad de diseñar la compensación de tal manera que sólo beneficie a las rentas de trabajo dependiente. Intentar este diseño supondría la coexistencia de dos métodos de determinación de la base.
Por todas estas razones, el Gobierno ha optado por un método que respeta el sistema actual de deducciones, genera compensaciones bastante aproximadas al exceso de gravamen provocado por la acumulación, limita con facilidad la magnitud máxima de la compensación y permite un tratamiento más favorable a las rentas procedentes del trabajo.
El sistema se compone de tres elementos:
a) Coeficiente multiplicador para unidades familiares con más de un perceptor. Cuando en una familia existan dos perceptores, la deducción general se multiplicará por el coeficiente 1,5 y por el número de perceptores.
b) Deducción por trabajo. La segunda renta del trabajo en tina unidad tiene derecho a una deducción del 1 % de esta renta hasta un máximo de 10.000 pesetas.
c) Deducción variable. Se establece una deducción adicional que varía según el nivel total de la base imponible y la composición de la misma. Esta deducción se obtiene de la siguiente fórmula:
D = a + b (B) + e (B,B,) donde D es la deducción resultante, B es la base imponible total, B7 la segunda renta procedente del trabajo dependiente en orden de importancia, B, el resto de la base imponible y a, b y c son parámetros. B, B, y B, se expresan en miles de pesetas y D resulta en pesetas. Para aquellas unidades familiares en que D resultara negativo, la deducción será nula.