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Pedro Solbes / ULY MARTÍN
El equilibrio presupuestario, la transparencia y la productividad son los objetivos que el Gobierno quiere alcanzar con los Presupuestos de 2005, entregados ayer en el Congreso. Son los primeros del actual Gobierno socialista, que aún deben superar un difícil trámite parlamentario hasta final de año, dado que no cuentan de momento con el respaldo de los demás grupos.
El sueldo de los funcionarios subirá el próximo año un 3,5%, el incremento más alto de la última década, según han pactado el Gobierno y los sindicatos de la Función Pública. Ese incremento incluye la mejora del plan de pensiones de los empleados públicos. El capítulo de personal asciende a 25.343 millones de euros, de un presupuesto consolidado de gastos no financieros del Estado y la Seguridad Social de 234.915 millones de euros, que suben un 6,5%.
La preocupación del Gobierno por mejorar el acceso a la vivienda se ha hecho patente en los Presupuestos, ya que es el capítulo que más crece -un 32,9%-, frente al estancamiento que se produjo con los Gobiernos del PP. Por su parte, el esfuerzo inversor en materia de infraestructuras se eleva un 9,1%, con especial énfasis en la mejora de las carreteras y la seguridad vial y la extensión de la red de alta velocidad ferroviaria.
Es uno de los pilares fundamentales de estos Presupuestos: devolver a la economía la productividad perdida en los últimos años. Además de introducir una liberalización efectiva en los servicios, el Presupuesto contempla una inversión de 3.641 millones en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i).
El Gobierno ha elaborado sus cuentas para 2005 con una previsión que puede considerarse optimista sobre los recursos disponibles. Los ingresos del Estado crecerán un 6,7% respecto a 2004, hasta situarse en 161.778 millones. Este aumento es casi un punto superior al crecimiento del año pasado y mejora el de los últimos ejercicios.
Las comunidades autónomas, quejosas en su mayoría con el encorsetamiento del actual sistema de financiación autonómica, no encontrarán en los Presupuestos para 2005 grandes remedios para la creciente losa del déficit sanitario. Pero el año próximo percibirán 29.440 millones en transferencias corrientes del Estado, un 10,3% más que en 2004. Salvo las de régimen foral, todas menos Madrid y Baleares obtienen menos ingresos tributarios que los necesarios para cubrir sus necesidades de gasto.
Por tercer año consecutivo, las aportaciones de España a las arcas de la UE aumentarán en 2005, a la vez que disminuyen las transferencias de fondos comunitarios a Madrid. El saldo financiero a favor de España se verá reducido a 5.629 millones de euros, frente a los 6.904 de este año y muy lejos ya de los 8.665 registrados en 2003.
Los trabajadores de los astilleros públicos de Izar siguieron ayer de forma masiva el segundo de los tres paros generales convocados contra el plan de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) para dar viabilidad a la empresa. Ayer, las alteraciones del orden público fueron menores, y los manifestantes pidieron el apoyo de los ciudadanos para que el Gobierno retire el plan propuesto para Izar.
La escalada de los enfrentamientos entre el Ejército y la guerrilla nigeriana forzó ayer a Shell a suspender sus operaciones en una estación de bombeo de la zona del delta del Níger, la región petrolera del país africano. La crítica situación disparó el precio del crudo a marcar dos nuevos máximos, a rozar los 47 dólares en Europa y a superar los 50 en EE UU.
El Banco Mundial llamó ayer a los gobiernos de todo el mundo a reducir los riesgos normativos, los costes y las barreras a la competencia que enfrentan las empresas para asegurar el crecimiento. Al presentar su informe anual sobre el clima de las inversiones para 2005, basado en sondeos a 30.000 empresas, el banco sugirió a los países suramericanos que se inspiren en las reformas de los escandinavos y Holanda.
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