Ciudades espejo

Ciudades espejo. Pune

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Tráfico y transporte público

Utilitarios motorizados:
3,6 millones. El 48,8% de las familias tiene moto y el 13,3% coche (más que ninguna otra ciudad del estado de Maharashtra)
Uso de vehículos no motorizados:
33%, especialmente tuk-tuk y bicicletas
Uso de transporte público:
Un 18% de los viajeros diarios. Mayoritariamente autobuses
Número:
68 autobuses por cada 100.000 habitantes
Tiempos de espera:
Al menos 20 minutos

Fuentes: Ayuntamiento de Pune, Gobierno de India, OMS y PNUD

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Economía y pobreza

Población:
3,1 millones (ciudad); 9,4 millones (distrito)
Slums:
Alrededor del 36% (3.393.705 de personas) del total de Pune. Entre las cinco primeras del país con mayor número de infraviviendas. El 55% disponen de retretes dentro de las casas y el 90% tiene electricidad
Sin techo:
Alrededor de 0,12% del total de Pune (11.729 personas)
Desigualdad:
El 35% de los hogares ganan más de 500.000 Rs anuales (6.770 euros), un 20% más que en una ciudad media en India. Pero el 65% ganan mucho menos de la media de la ciudad (1.590 euros)
Mano de obra cualificada:
30% ha cursado estudios de segundo ciclo como mínimo, comparada con sólo el 8% para el resto de India
PIB per cápita (Pune, 2014):
120.000 Rs (1.625 euros). Alrededor del 50% más que una ciudad media en India
Índice de Desarrollo Humano:
India ocupa el 130º lugar de 188 países

Fuentes: Ayuntamiento de Pune, Gobierno de India, OMS y PNUD

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Salud

Hospitales:
Cumple el umbral de cuatro camas de hospital por cada 1.000 habitantes. El 90% son privadas, inaccesibles para el 36% de los habitantes, que viven en infraviviendas
Mortalidad materna:
132 por cada 100.000 nacimientos, mucho más alta que la de Maharastra (86 por cada 100.000)
Mortalidad infantil:
2,2%; similar a la del estado de Maharashtra. Mejor que la media en India (4%)

Fuentes: Ayuntamiento de Pune, Gobierno de India, OMS y PNUD

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Agua, limpieza y saneamiento

Retretes:
Acceso al 95% de la población
Retretes públicos:
23 por cada 100.000 habitantes
Alcantarillado:
Acceso al 92% de la población. Gran parte de la población de la periferia usa fosas sépticas
Recogida pública de basuras:
Inexistente
Percepción ciudadana:
Segundo sector de preocupación, con un 25% de los resultados en las encuestas
Medidas:
El programa nacional 'Misión Limpiar India' (Swach Bharat Mission) pretende aumentar el acceso a retretes para el 100% de la población en 2016. El proyecto 'Smart City Pune' pretende dar 100% de cobertura a la recogida de basuras.
Cobertura de agua:
90% de la ciudad recibe suministro. El 15-20% de la ciudad recibe menos de 150 litros al día (áreas deficientes). Algunas áreas reciben más de 20 horas de suministro y otras menos de 2 horas al día.

Fuentes: Ayuntamiento de Pune, Gobierno de India, OMS y PNUD

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Limpieza y medio ambiente

Cobertura de la Gestión de residuos:
Sólo el 50% de los hogares
Jardines públicos:
158. El Zoo Rajiv Gandhi es considerado el mejor de los estados del oeste de India
Metros de zona verde:
Un 8% de la ciudad
Árboles por habitante:
1,0 per cápita según el censo de árboles de 2013
Contaminación en aire:
Muy alta, entre las 100 ciudades (de 3.000) más contaminadas del mundo (134 microgramos anuales por cm cúbico de PM10 [20 es el recomendado] y 59 de PM2,5 [10 es el recomendado])
Contaminación en agua:
Alta. El 30% de los residuos se dejan sin tratar en los ríos incrementando los niveles de DBO (demanda bioquímica de oxígeno)

Fuentes: Ayuntamiento de Pune, Gobierno de India, OMS y PNUD

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Educación

Tasas de alfabetización:
88,5% (90% en hombres y 81% en mujeres) - mayor que el resto de India (75%)
Tasa de escolarización:
Universal
Profesores por estudiante:
1:31, cercano a las normas establecidas por la Ley de Educación
Titularidad:
298 colegios de primaria públicos y sólo 25 escuelas de secundaria
Universidades:
811 facultades. Segunda ciudad con el campus universitario más grande de India, apodada la 'Oxford del este'

Fuentes: Ayuntamiento de Pune, Gobierno de India, OMS y PNUD

3,5 millones de sugerencias para ser sostenible

Pune es la segunda de las 20 'smart cities' de la India del futuro. ¿Su secreto? Haber puesto en marcha un ambicioso programa de participación ciudadana para transformar los sectores más problemáticos: el tráfico y el saneamiento

Ángel L. Martínez Cantera / Pune (India)

Dicen que esta ciudad es “el mayor ejercicio de imaginación y concepción comunitaria en la historia de India”. Pero el grupo de extranjeros que pasea por sus avenidas verdes en Koregaon, junto al Centro Internacional de Meditación Osho, famoso entre practicantes de yoga, quizá aún no lo sabe. Este distrito de Pune luce travesías limpias y perfectamente asfaltadas que nada envidian a las de una capital europea. Al calor de más de 800 facultades universitarias, la llamada Oxford del Este se ha nutrido del boom de las start-ups y de la inversión de gurús tecnológicos para alumbrar tales núcleos urbanos, hilvanados con calles en torno a centros comerciales para residentes con salarios anuales de 6.770 euros (un 20% más que la media del país).

  • En Pune hay más familias con utilitarios que en ninguna otra ciudad del estado indio de Maharashtra y sólo el 35% utiliza vehículos no motorizados, principalmente tuk-tuk. La percepción ciudadana es que el tráfico de Pune afecta al medio ambiente
    En Pune hay más familias con utilitarios que en ninguna otra ciudad del estado indio de Maharashtra y sólo el 35% utiliza vehículos no motorizados, principalmente tuk-tuk. La percepción ciudadana es que el tráfico de Pune afecta al medio ambiente. / Nicolás Adolfo Brito
  • El río Mula-Mutha está contaminado a su paso por Pune. El gobierno local planea invertir 317 millones de euros en saneamiento y tratamiento de residuos sólidos como parte su proyecto de ciudad sostenible del futuro
    El río Mula-Mutha está contaminado a su paso por Pune. El gobierno local planea invertir 317 millones de euros en saneamiento y tratamiento de residuos sólidos como parte su proyecto de ciudad sostenible del futuro. / Angel L. Martínez Cantera
  • Tráfico y transporte urbano también son dificultades para el desarrollo de la ciudad. La congestión del tráfico en Pune ralentiza el tráfico a 18 kilómetros por hora de media
    Tráfico y transporte urbano también son dificultades para el desarrollo de la ciudad. La congestión en Pune ralentiza la circulación a 18 kilómetros por hora de media. / Nicolás Adolfo Brito
  • Sólo un 18% de los viajeros diarios usan transporte público. Pero Pune sólo dispone de 68 autobuses por cada 100.000 habitantes (uno por cada 1.500). La prioridad del gobierno local es regenerar el transporte urbano en cinco años
    Sólo un 18% de los viajeros diarios usan transporte público. Pero Pune sólo dispone de 68 autobuses por cada 100.000 habitantes (uno por cada 1.500). La prioridad del gobierno local es regenerar el transporte urbano en cinco años. / Nicolás Adolfo Brito
  • El proyecto 'Maza Swapna, Smart Pune' – Mi sueño, una Pune inteligente – promovió la participación ciudadana. Con la ayuda de voluntarios, más de 300.000 familias rellenaron solicitudes para el desarrollo urbano de Pune
    El proyecto 'Maza Swapna, Smart Pune' (Mi sueño, una Pune inteligente) promovió la participación ciudadana. Con la ayuda de voluntarios, más de 300.000 familias rellenaron solicitudes para el desarrollo urbano de Pune. / Pune Municipal Corporation (PMC)

Un oasis de confort dentro de una urbe India, sin duda. Porque más allá de estos barrios babilónicos, casi 500 slums refugian al 36% de la población de Pune (3,1 millones de habitantes), convirtiéndola en una de las cinco metrópolis con más infraviviendas del país. En sus arterias, el claxon de vehículos coagulados en el tráfico ensordece a los punekars —los oriundos—. Hasta 50 minutos hay que esperar al autobús —uno por cada 1.500 habitantes— para viajar a 20 kilómetros por hora entre miríadas de utilitarios y regueros de desechos en vías sin aceras, aun siendo una de las ciudades modelo del gigante asiático.

Pune crece gracias a los focos de inversión empresarial, como segundo eje tecnológico del país después de Bhubaneswar. El PIB per cápita de la segunda metrópoli más importante del estado de Maharashtra —tras Bombay— es ya un 50% mayor que el de una ciudad media india. Su proyección económica le vale menciones en listas internacionales de poblaciones con mejor calidad de vida y el Gobierno potencia su progreso. Hace un año arrancó el ambicioso programa nacional Misión Ciudades Inteligentes, que destina 13.000 millones de euros (entre financiación del gobierno local y estatal) para el desarrollo de 100 localidades indias en el próximo lustro. Elegida segunda por su potencial, Pune aúna los requisitos de urbe moderna en el contexto de la futura India; allí donde necesidades básicas como transporte público, saneamiento o limpieza quedan reducidas a carencias del presente.

“Esta misión sacia un saludable espíritu de competitividad entre ciudades. Se está dando todo lo mejor para el desarrollo de planes rentables, viables, de mucha calidad y de alto impacto”, explica el delegado municipal de Pune, Kunal Kumar. Durante meses, el Gobierno local puso toda la maquinaria administrativa para crear el proyecto Maza Swapna, Smart Pune (Mi sueño, una Pune inteligente), que incita a la participación ciudadana en los cambios que experimentará su localidad.

El proyecto 'Maza Swapna, Smart Pune' – Mi sueño, una Pune inteligente – promovió la participación ciudadana. Con la ayuda de voluntarios, más de 300.000 familias rellenaron solicitudes para el desarrollo urbano de Pune
Las nuevas tecnologías tuvieron un papel trascendental: 40 millones de llamadas, 220.000 entradas en Facebook, 150.000 registros en la web, 2,2 millones de tuits y 22.000 visitas en Youtube. / Pune Municipal Corporation (PMC)

El proyecto involucró a los punekars en la identificación, clasificación y búsqueda de soluciones a los problemas urbanos. La campaña, con gran presencia en redes sociales y ayuda de medios de comunicación, ONG, asociaciones y entidades privadas, llegó a más de 400.000 hogares (casi 50% del total) y consiguió alrededor de 3,5 millones de votos y sugerencias, según el Gobierno local. El resultado de las consultas mostró que el medio ambiente es la mayor preocupación de los habitantes de Pune. Y ahondando: el sector de transporte y movilidad, junto al de saneamiento y aguas.

El formulario de Arup K. Gangopadhyay, por ejemplo, uno de los cientos de miles que se recibieron en la campaña, decía así: “Lo primero debe ser la gestión de basuras, que ofrezca soluciones automáticas en medio ambiente, salud y slums. Segundo, el suministro de agua y electricidad, que mejore educación, vigilancia y gobernanza a distancia. Finalmente, transporte y tráfico deben ser gestionados electrónicamente, pues hay infraestructuras necesarias como cámaras de vigilancia”.

En respuesta a todas las sugerencias ciudadanas, el Gobierno de Pune ha seleccionado 10 ideas concretas y un plan de inversión pública de 1.669 millones de euros (de un coste total de 4.200 millones en el que intervienen inversores privados, además de los ejecutivos central y estatal) con el objetivo de mejorar los diferentes sectores. La Corporación Municipal destinará más de la mitad de ese presupuesto a la completa transformación de la red de transportes mediante la construcción de dos líneas de metro, la ampliación de las de autobús, la creación de carreteras para tránsito de alta capacidad y la reforma de casi 500 kilómetros de caminos y carriles para bicicletas. El proyecto urbanístico tiene como objetivo la mejora de la movilidad, aumentando el uso de transporte no motorizado en un 15% y el público hasta el 30%. La renovación del tráfico revitalizará el medio ambiente al tiempo que beneficia la movilidad.

Empresas sociales, como EcoAd, llevan tiempo contribuyendo al desarrollo sostenible de Pune produciendo bolsas de papel reciclado. En India, se generan 1.500 toneladas de desechos plásticos cada día, el 80% de ellos son bolsas.
Empresas sociales, como EcoAd, llevan tiempo contribuyendo al desarrollo sostenible de Pune produciendo bolsas de papel reciclado. En India, se generan 1.500 toneladas de desechos plásticos cada día, el 80% de ellos son bolsas. / Angel L. Martínez Cantera

Guerra a las bolsas de plástico

El sector del saneamiento y limpieza es el otro pilar sobre el que se asienta el proyecto de la nueva Pune sostenible del futuro. El plan municipal tiene como meta eliminar las zonas deficitarias de agua y los vertidos no tratados de aguas residuales, así como ofrecer un sistema de recogida de basuras para todos los residentes de la ciudad.

La reducción de residuos es objeto de políticas gubernamentales locales y nacionales. En India se generan 1.500 toneladas de desechos plásticos cada día, el 80% de ellos procedentes de las bolsas. Siguiendo los pasos de estados indios en los que ya se ha prohibido su uso, Pune hizo lo mismo con las que tienen un grosor inferior a 50 micras. Organizaciones locales trabajan para reducir estos desperdicios, como EcoAd, que manufactura y distribuye bolsas de papel reciclado a comercios locales para reducir la cantidad de plástico.

“El proyecto surgió a raíz de ver continuamente plástico amontonado en las vías del tren, algo muy común en el país. En la actualidad somos una empresa social rentable, aunque con un margen de beneficio reducido. Hemos pasado de tener sólo 20 clientes a más de 120 en dos años”, explica Sudhir Deshpande, cofundador de EcoAd. Creada por él y otro estudiante del Instituto Tecnológico de Vishwakarma (VIT) en 2013, esta organización recicla y vende bolsas de plástico por tres y siete rupias (cuatro y nueve céntimos de euro), dependiendo del tamaño, a tiendas y almacenes de la ciudad.

Aunque hay otras compañías que fabrican bolsas de papel, esta empresa social ha ido un paso más allá y contrata a mujeres analfabetas de barrios desfavorecidos de Pune para asistir en el proceso de producción. En colaboración con ocho grupos de autoasistencia, EcoAd emplea a más 220 mujeres que ganan 1,5 rupias (dos céntimos de euro) por cada bolsa que fabrican con papel de periódico reciclado, que pueden llegar a usarse durante tres meses y volverse a reciclar.

“Este trabajo es ideal porque lo puedo hacer desde casa mientras cuido de mis hijos y aporto algo más de dinero el salario de mi marido, que está encantado”, cuenta una de ellas, Urmila Shande, de 23 años. Fabricando 60 bolsas de papel reciclado al día, Urmila consigue alrededor de 40 euros mensuales que, junto a los escasos 119 de su marido, ayudan a criar a sus niños.

“Proyectos como este son muy importantes porque ofrecen salidas laborales a madres adolescentes y analfabetas, que no tienen acceso a otros trabajos que no sea el de limpiadoras”, explica Neeta Rane Mam, encargada de la sección de Responsabilidad Social Corporativa de Forbes Marshall, una de empresas que colaboran con EcoAd. Neeta añade: “Además, la iniciativa ofrece soluciones al problema del plástico, la limpieza y el medio ambiente en India. Debería haber más empresas con proyectos sociales de este tipo, porque hacer de Pune una ciudad sostenible es responsabilidad de todos: Gobierno, vecinos e industria”.