La crisis del coronavirus

Sanidad contempla cerrar el interior de los bares y restaurantes en los municipios de más incidencia

El ministerio discute un borrador de medidas y umbrales con las comunidades autónomas. Cinco presentan riesgo “extremo” y cuatro “alto”

Varios clientes con y sin  mascarillas en un bar de Barcelona, este jueves.
Varios clientes con y sin mascarillas en un bar de Barcelona, este jueves.Albert Garcia / EL PAÍS

El Ministerio de Sanidad y las comunidades autónomas tienen sobre la mesa el borrador de un plan que establece medidas para los municipios de 5.000 habitantes con más riesgo por coronavirus. Aunque abre la puerta al confinamiento, no lo hace obligatorio en ninguno de los niveles, pero sí propone cerrar interiores de bares y restaurantes en aquellos que estén en los dos escalones más graves, alto y extremo.

Para evaluarlo utiliza varios parámetros, tanto de carácter epidemiológico como de capacidad asistencial. Aunque están planteados para municipios, con los datos que ha publicado este jueves el ministerio, de promedio, nueve comunidades autónomas ya estarían en los dos niveles de riesgo mayores: Madrid, Castilla y León, Aragón, Navarra y La Rioja (en el extremo) y Castilla-La Mancha, Cataluña, País Vasco y Murcia (en el alto).

Estas son las medidas que hay planteadas para los cuatro niveles, que habría que estudiar municipio por municipio (muchas localidades de estas nueve comunidades no estarían incluidas) y serían las comunidades las encargadas de ejecutarlas, teniendo en cuenta otros parámetros, como el crecimiento o decrecimiento de la epidemia.

Nivel 4 o riesgo extremo

Además de las medidas del nivel 3, supondrá la toma de limitaciones excepcionales, tras una evaluación específica de la situación que podrá incluir la limitación de la movilidad de las personas, cierres perimetrales u otras restricciones del movimiento. En todos los niveles se pide aumentar la frecuencia del transporte público en horas punta para evitar aglomeraciones, así como fomentar el desplazamiento andando y en bicicleta. Los parques se mantienen siempre abiertos. En cada nivel se incluyen las medidas del anterior aunque no estén expresamente recogidas.

Nivel 3 o riesgo alto

Vida social. Limitar al máximo los contactos sociales fuera de los grupos de convivencia estable. Limitar reuniones a un máximo de seis personas en caso de no pertenecer al mismo grupo de convivencia. Insistir en que se mantengan las medidas de distanciamiento físico y prevención. Actividad física: horario preferente para personas mayores de 70 años. Acceso a playas solo para pasear o hacer deporte respetando la distancia de seguridad y estaciones de esquí, cerradas.

Restauración y ocio. Terrazas al aire libre con el 50% de mesas, con el interior cerrado. En ceremonias como bodas, se establece un máximo de 10 personas en espacios cerrados y de 15 en abiertos, siempre que se pueda garantizar la distancia de seguridad. Se prohíbe expresamente la celebración de banquetes y cócteles. Se cierran salas de bingo, casinos, salones recreativos y de juegos y locales específicos de apuestas. Las zonas comunes de los hoteles no pueden superar el 25% del aforo.

Velatorios y entierros. Máximo de 10 personas en espacios cerrados y de 15 en abiertos, siempre que se pueda garantizar la distancia de seguridad.

Trabajo. Teletrabajo si es posible restringiendo al máximo la actividad presencial y, en trabajos que requieren actividad presencial, promover turnos escalonados y permisos para las personas vulnerables.

Movilidad. Se valorará la limitación de entradas y salidas del área territorial evaluada excepto para actividades esenciales como ir a trabajar, acudir a centro educativo, centro sanitario, etcétera. Se limita el aforo al 30% en autobuses, metro, trenes, aviones.

Lugares de culto. En los lugares de culto se limita el aforo al 30% y se prohíbe cantar.

Comercios. Limitan su aforo al 25%, los mercados al aire libre con un 25% de los puestos habituales y recogidas escalonadas de ventas por teléfono e Internet.

Residencias. En las residencias de mayores, se suspenden las salidas de residentes (salvo fuerza mayor) y se limitan las visitas garantizando las medidas de prevención e higiene y bajo supervisión. Se suspende la actividad de centros de día salvo necesidad justificada de mantener la actividad.

Educación. Se valora la educación semipresencial de manera individualizada para cada centro y aula. Congresos, cursos y seminarios solo se pueden desarrollar de forma telemática. Las academias, autoescuelas y otros centros de formación no reglada limitan su aforo al 30%.

Cultura. Reducen al 25% de su aforo las bibliotecas, los museos y las exposiciones y las visitas a monumentos.

Deporte. Se suspenden los eventos deportivos no profesionales. Además, en instalaciones y centros deportivos en interior, se reduce al 25% el aforo, garantizando distancia de seguridad y ventilación. Se decreta el cierre de centros de ocio juvenil, ludotecas y centros recreativos.

Sanidad. Refuerzo de más del 30% de capacidades de Salud Pública y activación de los planes de contingencia ante el incremento de casos.

Nivel de alerta 2 o riesgo medio

Vida social. Se recomienda que las relaciones sociales se estructuren en grupos de convivencia estable. Se limitan las reuniones a un máximo de seis personas en caso de no pertenecer al mismo grupo de convivencia estable. Para la actividad física habrá un horario preferente para personas mayores de 70 años.

Restauración y ocio. En bares y restaurantes, las terrazas al aire libre se limitan a un 50% de mesas con distancia de al menos dos metros entre las sillas de diferentes mesas. La ocupación máxima de seis personas por mesa o agrupación de mesas y se abrirá a un 50% de su aforo interior, garantizando la distancia entre mesas de al menos 1,5 metros entre las sillas. En ceremonias como bodas, se permite un 30% del aforo (con máximo de 35 personas). En salas de bingo, casinos, salones recreativos y de juegos y locales específicos de apuestas se establece una ocupación máxima de seis personas por mesa o agrupación de mesas y se limita al 50% su aforo interior. Centros de ocio juvenil, ludotecas y centros recreativos reducen su aforo al 50%. Los hoteles deberán limitar las zonas comunes al 50% del aforo.

Velatorios. Se limita a un máximo de 15 personas en espacios cerrados, siempre que se pueda garantizar la distancia de seguridad.

Educación. La educación será presencial y en academias y otros centros de formación no reglada se limita el aforo al 50%. En congresos y seminarios, se establece un máximo 20 asistentes, según el tamaño del recinto y siempre garantizando la distancia de seguridad.

Trabajo. Teletrabajo si es posible. Acudir al trabajo de manera excepcional para actividades o reuniones concretas. Mantener las medidas de distanciamiento físico y prevención. Turnos escalonados en trabajos que requieren actividad presencial.

Movilidad. Recomendar limitación de los viajes no esenciales fuera de la unidad territorial evaluada.

Religión. En centros de culto, límite de la mitad del aforo y prohibición de cantar.

Comercio. Los locales deben estar a un 50% del aforo y los mercados al aire libre con un 50% de los puestos habituales.

Residencias. En las residencias de mayores, se limitan las salidas de residentes y se restringen las visitas garantizando las medidas de prevención e higiene y bajo supervisión. En otros centros sociosanitarios, se limitan las salidas de residentes y las visitas garantizando las medidas de prevención e higiene y bajo supervisión y se valorará la limitación de aforos salvo necesidad justificada de mantener la actividad.

Cultura. Bibliotecas con aforo reducido a la mitad, al igual que museos y exposiciones y las visitas a monumentos.

Deporte. Los eventos deportivos no profesionales no pueden tener público. Las instalaciones y centros deportivos en interior reducen al 50% el aforo, garantizando distancia de seguridad y ventilación. Se cierran si no se puede garantizar. Además, se respetará el límite del 50% de aforo en cada piscina. No se pueden usar las duchas de los vestuarios ni las fuentes de agua. Se establecerán limitaciones al acceso a playas, donde no se pueden usar duchas, aseos y vestuarios, limitando la ocupación. Se limitará el aforo a la mitad en las estaciones de esquí.

Sanidad. Se emiten normativas comunitarias y municipales que permitan la reubicación y reasignación de tareas profesionales del personal sanitario. Se decreta el refuerzo del 20%-30% de capacidades de Salud Pública y se solicitará la emisión de normativa para forzar el aislamiento en hoteles o centros no sanitarios.

Nivel de alerta 1 o riesgo bajo

Vida social. Se recomienda que las relaciones sociales se estructuren en grupos de convivencia estable y las reuniones se limitan a 10 personas. Para la actividad física, se recomiendan medidas higiénicas.

Velatorios o entierros. Se impone un máximo de 25 personas en espacios cerrados, siempre que se pueda garantizar la distancia de seguridad.

Restauración y ocio. En los bares y restaurantes, las terrazas al aire libre limitan al 75% sus mesas con distancia de al menos dos metros entre las sillas de diferentes mesas. La ocupación máxima es de 10 personas por mesa o agrupación de mesas, mientras que el aforo interior también se limita a tres cuartos, garantizando la distancia entre mesas de al menos 1,5 metros entre las sillas. En bodas, bautizos y comuniones se permite la mitad del aforo (con máximo de 75 personas). En salas de bingo, casinos, salones recreativos y de juegos y locales de apuestas, la ocupación máxima se limita a 10 personas por mesa o agrupación de mesas y se permite la apertura con un 75% del aforo interior. El mismo aforo se permite en centros de ocio juvenil, ludotecas y centros recreativos. En la misma línea, las zonas comunes de los hoteles pueden abrir con tres cuartos del aforo (incluidos comedores, donde se pueden establecer turnos).

Educación. En la educación presencial y en academias y otros centros de formación no reglada se limita el aforo al 75%. En congresos, cursos y seminarios se exige que se garantice siempre la distancia de seguridad y evitar las aglomeraciones en zonas de descanso.

Trabajo. Se solicita que se fomente teletrabajo, mantener las medidas de distanciamiento físico y prevención y la implantación de turnos escalonados en trabajos que requieren actividad presencial.

Movilidad. Se recomienda la limitación de los viajes no esenciales fuera de la unidad territorial evaluada. En transporte colectivo no hay limitación de aforo. En horas punta se solicita el aumento de la frecuencia de horarios para evitar aglomeraciones.

Religión. En lugares de culto se permite la mitad del aforo.

Comercio. En locales comerciales se reduce a un 75% el aforo, como en los mercados al aire libre, con un 75% de los puestos habituales.

Residencias. Se limitan las salidas de residentes de centros de mayores y se restringen las visitas garantizando las medidas de prevención e higiene

Cultura. Se reduce a tres cuartos el aforo en bibliotecas, museos y exposiciones y visitas a monumentos.

Deporte. Se permite la celebración de eventos deportivos no profesionales garantizando las medidas de prevención e higiene. En instalaciones y centros deportivos en interior se permite el 75% aforo garantizando distancia de seguridad y ventilación. En los cerrados, si no se puede garantizar, se respetará el límite del 75% de aforo en cada piscina. No se pueden usar las duchas de los vestuarios ni las fuentes de agua. Además, se establecerán limitaciones al acceso a playas. donde se pueden usar duchas, aseos y vestuarios, limitando la ocupación. Se limita el aforo al 75% en las estaciones de esquí.

Sanidad. Se desarrollan actividades dirigidas al fortalecimiento de capacidades y la revisión de capacidades instaladas de trazabilidad de contactos, adaptadas al contexto. Se refuerza el software de seguimiento retrospectivo de contactos, así como la geolocalización de casos y equipos de intervención de campo mixtos epidemiología/asistencial de la zona. Se exige la disponibilidad de plazas en hoteles o lugares habilitados para el aislamiento y la cuarentena de personas que no pueden realizarla en su domicilio. Se reclama el fortalecimiento de capacidades asistenciales en atención primaria y atención hospitalaria. Asimismo, se exige garantizar capacidades mínimas asistenciales: la disponibilidad de al menos 37 camas por casa 10.000 habitantes y al menos 1,2 camas de UCI, además de modificaciones legislativas para que los laboratorios no sanitarios puedan realizar actividad diagnóstica previa solicitud.

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