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Doce partidos suspenden en el ‘ranking’ sobre calidad democrática

El PP y Unió están en la cola con 2,3 puntos sobre 10, según la clasificación de +Democracia

Solo dos de 14 partidos obtienen el aprobado.
Solo dos de 14 partidos obtienen el aprobado.

Solo dos de 14 partidos obtienen un aprobado en el primer ranking de calidad democrática de las formaciones políticas españolas que la organización +Democracia ha presentado este martes en Madrid. El Bloque Nacional Gallego (BNG) saca 5,7 puntos sobre 10 y Podemos, 5,5. Las puntuaciones medias de todos los partidos están por debajo de los 5 puntos en los indicadores de democracia interna (3,3), derechos y protección de los afiliados (4,4) y procedimientos de elección de los candidatos a ocupar cargos públicos (4). En otros dos apartados, sobre la información pública sobre los partidos y la publicidad de sus códigos éticos, obtienen una mejor nota: 6,9 y 5,7, respectivamente. El Partido Popular (PP) y Unió están en la cola de la clasificación, con apenas 2,3 puntos de media cada uno.

La primera edición de la encuesta destaca como principal conclusión la baja calidad democrática de los partidos españoles, en comparación con las normas de funcionamiento requeridas en países como Alemania o Reino Unido. La organización, creada en 2013 para fomentar valores democráticos e integrada por académicos y profesionales de distintos ámbitos, pidió información a los 14 partidos con representación parlamentaria nacional, aunque solo nueve de ellos contestaron. Las formaciones recibieron cuestionarios con 41 indicadores, agrupados en cinco capítulos: democracia interna (el 50% de la nota), sistemas de selección de candidatos (30%), derechos y protección de los afiliados (10%), información pública sobre el partido (5%) y publicidad de los códigos éticos (5%).

El BNG y Podemos son los únicos que aprueban, según los resultados del estudio, que ubica en la cola al PP y Unió, con 2,3 puntos cada uno. Los 10 partidos restantes son Iniciativa per Catalunya Verds (ICV), que obtiene 4,8; el Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC), 4,3; el PSOE, 4,3; Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), 4,1; UPyD y Ciudadanos, 4 cada uno; Izquierda Unida (IU), 3,8; Coalición Canaria (CC), 3,8; el Partido Nacionalista Vasco (PNV), 3,5; y Convergència Democrática de Catalunya (CDC), 2,8. El PP, ERC, Unió, PNV e IU no contestaron las preguntas planteadas.

"Ningún partido español cumpliría con las normas de funcionamiento requeridas por la Ley de Partidos Alemana o con los usos de Gran Bretaña", señala el informe de +Democracia al destacar los contenidos de legislaciones de ambos países, que contemplan congresos bienales o anuales, la elección de candidatos a cargos públicos por votación de los afiliados que residen en el distrito, reuniones periódicas de los parlamentos internos (comités, consejos, juntas) o la elección de los cargos internos mediante voto directo.

Los partidos se han convertido en maquinarias para expedir cargos públicos con un sistema extraño donde cada sector pugna por meter a su gente, a dedo, por presiones, por negociaciones o reparto de cuotas de poder

José Antonio Gómez Yáñez, vicepresidente de +Democracia

¿Qué implica para España que los partidos tengan una calidad democrática tan baja? "Implica que tengamos una política muy mala, con resoluciones pobres en los congresos de los partidos, donde no hay alternativas internas para expresar posiciones políticas diferentes", señala José Antonio Gómez Yáñez, vicepresidente de +Democracia e investigador principal del estudio. Gómez Yáñez cuestiona que en los partidos prime la cooptación sobre la selección, lo que evidencia la escasez de democracia interna. "Basta con mirar cómo se están formando las listas en la mayoría de partidos: son los líderes quienes escogen a los candidatos y no los militantes. ¿Cómo ha sido elegida la lista de Madrid del PSOE, por ejemplo? Es una ceremonia de cooptación".

Para el investigador, los estatutos de los partidos "impiden la discrepancia interna", que es lo que garantiza el "equilibrio de poder" en una formación. "Quien discrepe, cae políticamente; quien discrepe, está fuera. Un Jeremy Corbyn es impensable en España ahora mismo", añade sobre el líder del Partido Laborista británico.

El estudio de +Democracia destaca que el sistema de elección de los partidos se basa más en las personas y menos en las ideas y propuestas. Los estatutos, dice el investigador, han ido evolucionando hacia organizaciones políticas dirigidas más por la dirección y menos por las bases. "Que un secretario general decida por su cuenta quién compone la lista en Madrid es una aberración democrática. Los partidos se han convertido en maquinarias para expedir cargos públicos con un sistema extraño donde cada sector pugna por meter a su gente, meter gente a dedo, por presiones, por negociaciones o reparto de cuotas de poder, tú metes a uno y yo a otro".

Podemos, en ese sentido, tiene un sistema de elección de cargos públicos más abierto que el resto, en el que los afiliados tienen más peso. "Ahora bien, si se elige entre candidatos ya seleccionados por los aparatos internos, si en ese funcionamiento interno solo quedamos mi hermano y yo, no tiene mucho significado elegir", matiza.

El trabajo de investigación fue desarrollado entre junio y septiembre. Además de Gómez Yáñez, profesor de Sociología de la Universidad Carlos III, también han colaborado Manuel Villoria, catedrático de Ciencia Política de la Universidad Rey Juan Carlos, y Xavier Coller, catedrático de Sociología de la Universidad Pablo de Olavide.

Partido Valoración global (sobre 10 puntos)
Democracia interna Sistemas de elección de candidatos Derechos de los afiliados y  protección Información pública sobre el partido Publicidad códigos éticos
BNG 5,7 4,6 7,3 6,4 5,9 5,0
Podemos 5,5 3,9 7,7 5,2 7,1 8,3
ICV 4,8 3,4 5,3 6,4 8,3 9,2
PSC 4,3 3,8 4,2 3,8 8,7 5,8
PSOE 4,3 3,8 3,5 4,2 8,9 8,3
ERC 4,1 3,9 5,3 1,2 4,0 5,0
UPyD 4,0 3,5 3,7 3,8 7,2 9,2
C's 4,0 2,6 6,3 3,0 6,6 3,3
IU 3,8 4,0 3,0 4,4 5,3 5,0
CC 3,8 2,9 4,0 4,0 9,2 5,8
PNV 3,5 3,0 3,0 7,2 6,6 1,7
CDC 2,8 2,8 1,0 4,6 4,7 7,5
PP 2,3 1,3 2,0 4,8 6,0 4,2
UDC 2,3 3,0 0,3 2,8 7,7 0,8
Valoración media por capítulos 3,3 4,0 4,4 6,9 5,7
Ponderación 100% 50% 30% 10% 5% 5%