PRESUPUESTOS 2017

Hacienda espera que la recaudación alcance en 2017 el máximo histórico

Montoro calcula que los ingresos impositivos subirán un 7,8% este año, el mayor aumento en casi una década

El ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro.
El ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro.EFE

Los impuestos aportarán, al menos, 14.600 millones más a las arcas públicas este año, según los cálculos realizados por el Ministerio de Hacienda plasmados en un informe manejado por Montoro para explicar la evolución de la economía española.

Las estimaciones del Ejecutivo podrían quedarse cortas. Pronostica que el crecimiento nominal (la suma del PIB más la inflación) rondará el 4% este año, pero si la inflación mantiene un nivel similar al registrado el pasado enero, cuando creció un 3%, la recaudación aumentará incluso a más velocidad. La subida de los precios es uno de los combustibles de la recaudación. Al aumentar el valor de los servicios y los productos, la base sobre la que se aplica el IVA es mayor. Por eso, el Gobierno espera que los ingresos del IVA aumenten un 9,3%, el mayor ritmo de entre las grandes figuras tributarias. Los expertos llaman a la inflación "el impuesto de los pobres", porque además merma el poder adquisitivo. El documento elaborado por Hacienda refleja que la cosecha de este impuesto alcanzará los 68.280 millones de euros a finales de este año y registrará un nuevo récord por cuarto año consecutivo.

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Esta potencia recaudatoria coincide con un horizonte de prórroga presupuestaria. El Gobierno ha trasladado a este año la estructura de las cuentas de 2016 ante la incapacidad de aprobar los Presupuestos de 2017 por la compleja situación política del año pasado. Entonces, el PP no logró formar Gobierno hasta finales de octubre y decidió posponer la aprobación de las cuentas. Pero la tensa situación orgánica del PSOE y la falta de otros apoyos tampoco allanan el camino al Gobierno para aprobar los Presupuestos de este año. Por eso, el Ejecutivo del PP ya contempla un escenario en el que tendrá que mantener la prórroga presupuestaria durante todo el ejercicio. Así que arrastrará a 2017 los ajustes del año pasado y con ello la falta de estímulos para la economía. Este fuerte incremento de los ingresos públicos, conjugado con una congelación del gasto público por la prórroga presupuestaria, permitirán absorber la mayor parte del exigente ajuste que requieren las cuentas públicas para reducir el déficit público al tope marcado por Bruselas. España tendrá que rebajar los números rojos del 4,6% al 3,1% del PIB este año, el equivalente a un ajuste de unos 16.000 millones.

La inversión pública, en mínimo

La inversión pública, uno de los capítulos que más animan la actividad económica, seguirá en mínimos históricos. Hacienda calcula que se quedará en 24.216 millones, el equivalente al 2,1% del PIB. El gasto corriente del conjunto de las administraciones públicas, otro de los combustibles de la economía, apenas crecerá en unos pocos millones, pero muy por debajo del crecimiento del PIB, lo que en términos relativos supone que representará una menor porción de la tarta del gasto público. Está por ver qué ocurrirá con el sueldo de los funcionarios, pero las pensiones solo crecerán un tímido 0,25%.

A pesar de ello, la recaudación del IRPF mejorará un 7,5% y registrará un nuevo máximo hasta alcanzar los 78.104 millones de euros. La mejora del mercado laboral, aunque sea a costa de bajos sueldos, aporta una importante tracción que surte a las arcas públicas. Los ingresos aportados por el impuesto de sociedades también crecerán un 7,8%, impulsados sobre todo por los últimos cambios normativos que limitan las deducciones. Hacienda calcula que este impuesto alcanzará los 22.002 millones a finales de este año, la mitad del máximo registrado diez años antes, en la víspera de la crisis.

Sobre la firma

Jesús Sérvulo González

Redactor jefe de Economía y Negocios en EL PAÍS. Estudió Económicas y trabajó cinco años como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a España y las reformas de las políticas públicas de la última década. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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