Gobierno y Junta llegan en Madrid a un principio de acuerdo sobre la deuda pública andaluza

La consejera de Economía, Magdalena Álvarez, y el secretario de Estado de Hacienda, Juan Costa, llegaron el pasado martes en Madrid a un principio de acuerdo sobre la emisión de la deuda pública de la Junta de Andalucía para 1999. Tras varias semanas de discrepancias acerca de la cantidad que el Gobierno andaluz ha incluido de deuda pública en sus presupuestos del año que viene -118.382 millones de pesetas-, ambas administraciones, que ayer prefirieron no hablar todavía de acuerdo definitivo, han establecido un pacto que se sellará probablemente en los próximos días.

La deuda pública, un elemento que normalmente había estado al margen de cualquier enfrentamiento entre administraciones, está a punto de resolverse finalmente. El Gobierno central, por boca de Juan Costa, afirmó la semana pasada en Sevilla que no autorizaba la emisión de deuda pública porque el control del déficit de la Junta -la diferencia entre gastos e ingresos anuales- no era conforme a lo acordado en el Pacto de Estabilidad, suscrito entre las comunidades autómomas y el Ejecutivo de José María Aznar en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. En ese pacto, todas las administraciones se comprometieron a apretarse el cinturón y llegar a un déficit cero en el 2001. La Junta ha defendido ante el Ejecutivo central que la tendencia de su déficit anual asciende a unos 25.000 millones de pesetas, lo que supone un 1% de su presupuesto. De acuerdo con estos datos, el Gobierno andaluz está convencido de que puede llegar a la cita del 2001 con un déficit cero. Este parámetro, el cumplimiento del déficit público anual, es el criterio fundamental que utiliza el Ministerio de Economía para autorizar la deuda pública de las comunidades autónomas. Andalucía tiene una deuda acumulada cercana al billón de pesetas, pero algunos de sus ratios son notablemente mejores a los de otras comunidades autónomas. Así, por ejemplo, la deuda per cápita en Andalucía (deuda por habitante) es de 136.853 pesetas, frente a las 242.528 pesetas de Cataluña. Los principales escollos de la negociación entre ambas administraciones se basaban en la deuda a largo plazo de la Junta de Andalucía. En la reunión del pasado martes, Costa y Álvarez conversaron sobre este aspecto y llegaron a un principio de acuerdo. Ayer mismo, un responsable del Gobierno central confirmaba a la Consejería de Economía andaluza que el escenario financiero planteado por la Junta era aceptable. En ese contacto, ambas partes pactaron que el acuerdo final se selle en los próximos días, quizá mañana viernes. Las dos administraciones acordaron aparcar por el momento la deuda a corto plazo, cuestión que será debatida más adelante. Pacto definitivo No obstante, tanto fuentes del Gobierno andaluz como del central se mostraron ayer muy prudentes sobre el cierre del acuerdo definitivo, aunque reconocieron que el acuerdo está muy próximo. Según lo acordado, el Ministerio de Economía se compromete a aceptar que la Junta de Andalucía emita deuda pública para 1999 por un total de 118.382 millones de pesetas. Fuentes de la Junta apuntaron, incluso, que esta cantidad puede ser algo superior. En los últimos días, la batalla del endeudamiento había vuelto a enturbiar aún más las ya de por sí complicadas relaciones entre el Gobierno de Aznar y el de Manuel Chaves. Mientras que desde el Partido Popular se subrayaba que la no autorización de la deuda pública andaluza por parte del Ministerio de Economía respondía a criterios exlcusivamente técnicos, desde el Gobierno andaluz se consideraba que respondía a una estrategia de Madrid. En la Junta preocupaba sobre todo la credibilidad de la deuda pública que mantiene en los mercados financieros, que en estos momentos tiene una alta valoración.